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海关总署


关于下发修改后的《关于计划内出口丝、绸征收出口税实行退税的规定》的通知

1989年3月11日，海关总署

总署《关于计划内出口丝、绸征收出口税实行退税的规定》业经修订，现印发你们，请研究执行。该规定作为内部掌握，自一九八九年四月一日起实施。新规定实施后，财务管理可按照（88）署税字第1313号文附件三《关于国家计划内出口山羊绒征收出口税实行全额退税海关收取关务费的财务管理办法》办理，并在汇款单上注明“上缴计划内出口丝绸退税关务费”。

附件：关于计划内出口丝、绸征收出口税实行退税的规定
一、为了有利于丝、绸按计划出口，维护丝绸的统一经营和外贸承包任务的落实，对计划内出口丝、绸征收出口税后实行退税，特制定本规定。
二、凡属计划内出口的丝、绸，实行全额退税。对于经对外经济贸易部批准的超计划出口的丝、绸，也视同计划内出口部分予以全额退税。
三、为了减少资金的流转，中国丝绸总公司系统的各分、支公司，应在货物出口前到中国丝绸进出口总公司申领计划内出口的证明。货物出口时，海关凭中国丝绸进出口总公司的证明，开出税款缴纳证，并在缴纳证上加盖“计划内出口退税”的戳记，即可视为已征收出口关税及予以退税。
地方海关征税部门应在办理计划内出口丝绸退税的同时，向出口单位按税额的百分之一点八收取海关关务费，上交海关总署。
四、对于中外合资、中外合作、外商独资经营企业自行生产出口的坯绸和印花绸，经主管部门批准的计划内出口部分，也可按照本规定第二、三两项办理。第三项规定所需收取的百分之一点八的关务费，暂免收取。
五、对于计划外出口的丝绸按规定征收的出口关税，与其他出口税一并缴库、统计。
六、本规定自一九八九年四月一日起施行。


劳动部


劳动部关于印发《重点联系城市企业职工养老保险制度改革1996年度评价指标（试行）》的通知

1996年5月7日，劳动部

各重点联系城市劳动（劳动人事）局，上海市社会保险局：
经各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）推荐，我部确定了49个企业职工养老保险制度改革重点联系城市。为进一步推动这些城市的改革试点工作，我部制订了《重点联系城市企业职工养老保险制度改革1996年度评价指标（试行）》，现印发给你们。请你们根据评价指标和本市的实际情况，尽快制订《实施细则》并报我部备案。我部将定期进行检查评估，并通过《简报》公布检查评估结果。

重点联系城市企业职工养老保险制度改革1996年度评价指标（试行）
一、落实个人帐户：1996年上半年，市级及所属区、县（市）的改革方案进入实施运转，建立个人帐户，实现计算机管理，历年缴费工资基数、缴费金额及利息均通过计算机输入完成。1996年年底前至少与职工对一次帐。
二、实施覆盖计划：1996年年底前，按照“基本养老保险覆盖计划”的进度要求扩大实施范围，按人数计算的总覆盖率不低于80％，其中国有、集体企业基本上都参加了统筹，台港澳商、外商投资企业覆盖面不低于50％，其他企业和个体工商户覆盖面不低于30％。
三、统一缴费基数：目前实行以工资和退休费两项为缴费基数的，在1996年年底前归并为一项缴费基数。对不同所有制、不同用工形式实行不同费率的，一般要在1996年年底前归并为统一的费率，对各种费率之间差距较大的，1996年要实施归拢措施，1997年完成归并。与此同时，制定出控制或逐步降低企业费率的规划措施。
四、妥善处理过渡问题：按照60％左右的长期目标确定基本养老金的替代率水平，制定周密的衔接过渡措施并开始实施。1996年当年退休人员执行新办法的比例不低于40％。
五、实施调整机制：建立并实施了基本养老金正常调整机制。1996年的调整幅度合理，方法得当，社会反响较好。
六、完善统筹办法：1996年年底前，基本实现全市（包括所属区、县）统筹；个别难度较大的城市，也要开始进行市县间的调剂。1997年实现全市统筹。
七、规范基金缴拨：1996年年底前，全市或至少在部分区、县（市）及现代企业制度试点的企业，实行养老保险基金全额缴拨。1996年基金收缴率在90％以上，保证按时足额拨付养老金。
八、保障离退休人员基本生活：对困难企业制定并实施缓缴政策，在批准的缓缴期内，保证基本养老金的支付。1996年年底前对生活特别困难的离退休人员建立专门档案，采取积极措施保障其基本生活。
九、加强技术基础：1996年年底前，市级及所属区、县（市）计算机设备基本配齐，在劳动部及省、自治区的指导下，开发出适用软件并顺利运转；开辟查询渠道（窗口查询、磁卡查询或电话查询服务），并运用数据库作中长期预测分析。
十、提高社会化管理服务水平：银行已实现计算机联网的城市，要基本实现由银行代发企业离退休人员养老金；没有实现计算机联网的城市也要采取多种形式扩大养老金社会化发放面。1996年年底前，各城市至少要有1至2个依托社区开展企业离退休人员管理服务工作的试点。