深圳市人事局、深圳市教育局关于印发《深圳市教育系统学校领导班子成员考核聘任办法》的通知
广东省深圳市人事局 深圳市教育局
深圳市人事局、深圳市教育局关于印发《深圳市教育系统学校领导班子成员考核聘任办法》的通知
（2006年12月5日）
深人发〔2006〕85号
现将《深圳市教育系统学校领导班子成员考核聘任办法》予以印发，请认真贯彻执行。
深圳市教育系统学校领导班子成员考核聘任办法
第一章 总 则
第一条 为完善学校领导班子成员管理制度，建立竞争、择优，能上能下的领导班子成员管理机制，优化领导班子队伍组织配备，进一步提高管理水平，根据《深圳市事业单位职员管理办法（试行）》（深圳市人民政府令第137号）、《深圳市事业单位职员聘用聘任实施细则》（深人发〔2005〕4号），参照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称学校领导班子成员系指校长、副校长、书记、副书记。
第二章 聘 任
第三条 学校领导班子成员聘任按现行干部任免权限管理。聘任人选为学校法定代表人的，由教育行政部门与其签订聘任协议；聘任人选为其他领导班子成员的，由学校法定代表人与其签订聘任协议书。
聘任协议书内容包括聘期、职责权限、工作目标、履职要求、待遇、奖惩、执行协议的责任及其他必要的约定事项。
第四条 聘任领导班子成员必须坚持下列原则：
（一）党管干部原则；
（二）德才兼备、任人唯贤的原则；
（三）群众公认、注重实绩的原则；
（四）公开、平等、竞争、择优的原则；
（五）民主集中制原则；
（六）依法办事原则。
第五条 拟聘任的领导班子成员须具备下列资格条件：
（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验；
（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身教育事业，在教育教学工作中辛勤工作，做出实绩；
（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本校的教育实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义；
（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任学校领导工作的组织能力、文化水平和专业知识；
（五）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风；
（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作；
（七）小学领导班子成员应具有大学专科以上学历；中学领导班子成员应具有本科以上学历；
（八）聘任行政管理类第三职级职位，须任行政管理类第四职级职位两年以上；聘任行政管理类第四职级职位，须任行政管理类第五职级职位3年以上；
（九）近3年年度考核称职以上；
（十）选拔聘任领导班子成员，男一般在55周岁以下，女50周岁以下；
（十一）符合回避制度；
（十二）具有履行职责的身体条件。
应当注重选拔聘任优秀年轻干部。特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔聘任。
第六条 聘任领导班子成员可采取公开选拔、选聘、内部竞聘或民主推荐的方式进行。具体由教育行政部门按照我市有关规定执行。
第七条 实行领导班子成员任职前公示制度。
在教育行政部门党委（组）讨论决定后，应当在一定范围内进行公示。公示期一般为7天。公示结果不影响任职的，办理任职手续。
第八条 对新提拔聘任的领导班子成员实行任职试用期制度。试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，解除聘任职务。
第三章 聘期管理
第九条 领导班子成员实行任期制。每届任期为3至5年，可以连任，但在同一学校任同一职务一般不得超过两届。续聘或转任，领导班子成员年龄距法定退休年龄不足一个任期的，任期签至法定退休年龄。
第十条 教育行政部门对领导班子成员实行年度考核和聘期届满考核。考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点是聘期目标和办学承诺情况。对领导班子的考核采取个人述职、民主测评、教育行政部门评价等方式进行。
领导班子成员年度考核结果分为：优秀、称职、基本称职、不称职。聘期届满考核结果可分为：优秀、合格、不合格。
第十一条 领导班子成员在聘任协议书到期前一个月内向教育行政部门提出续聘申请，教育行政部门对其进行聘期届满考核，考核结果被评为合格以上等级，符合本办法第九条规定的续聘条件的，经教育行政部门核定后，可以续聘，并办理有关续聘手续。不能续聘的，教育行政部门根据需要和考核结果，可以转任或改聘。
第十二条 领导班子成员有下列情形之一的，一般应当解聘：
（一）达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；
（二）在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之一、经组织考核认定为不称职的；
（三）因工作需要或者其他原因，应当解聘现职的。
第十三条 领导班子成员聘任期内，经主管部门与其协商一致，可改聘其他职位；领导班子成员有下列情形之一的，应当改聘其他职位：
（一）按回避制度规定，需要进行任职回避的；
（二）患病或者非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作的；
（三）受撤职、降低职级处分或受其他处分不适宜继续聘任原职位的；
（四）职位聘任协议书规定应当改聘的；
（五）其他不适宜继续在该职位工作的情形。
领导班子成员有前款第三项规定情形的，应低于原职位职级聘任；有其他情形的，根据聘任协议书的规定，也可以低于原职位职级聘任。
第十四条 领导班子成员有下列情形之一的，不得聘任高一级职位：
（一）正在受司法机关或纪检监察部门立案调查的；
（二）受纪律处分尚未解除的；
（三）未完成任期目标的；
（四）依照国家、省、市有关规定不适合聘任高一级职位的。
第十五条 低于原职级职务聘任的，在新的岗位工作一年以上，实绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任领导职务。
第四章 监 督
第十六条 领导班子成员聘任工作的全过程接受组织人事部门、纪检监察部门和群众的监督。所有过程性文件均须保存3年备查。
第十七条 对聘任工作中出现的违纪违规问题，由组织人事部门、纪检监察部门按有关法律和规定予以处理。
未按本办法规定的条件和程序，对领导班子成员选拔聘任、改聘解聘的，其结果无效。
第十八条 校长在提拔、改聘、解聘时，应进行离任审计，发现有违法违纪行为的应予追究。
第五章 附 则
第十九条 本办法由深圳市人事局、教育局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起执行。
关于印发巢湖市城市最低收入家庭廉租住房实施细则的通知
安徽省巢湖市人民政府办公室
巢政办〔2006〕13号
关于印发巢湖市城市最低收入家庭廉租住房实施细则的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，中央、省属驻巢各单位，开发区管委会：
《巢湖市城市最低收入家庭廉租住房实施细则》业经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇六年五月十七日
巢湖市城市最低收入家庭廉租住房实施细则
为认真落实城市最低收入家庭廉租住房制度,根据国家有关规章政策和《巢湖市城市最低收入家庭廉租住房管理办法》(巢湖市人民政府第17号令)规定，结合市区经济发展水平状况，制定本实施细则。
一、保障方式
城市最低收入家庭廉租住房的保障方式以发放租赁补贴为主，实物配租、租金核减为辅。根据市区廉租住房资金筹集情况，现阶段实行发放住房租赁补贴的保障方式，将来根据实际情况，经市政府同意，可实行其他保障方式。
二、保障对象的认定
在本市市区范围内，符合下列条件的家庭可以申请廉租住房租赁补贴：
（一）家庭人均月收入在我市城镇最低生活保障线标准以下，已经领取民政部门核发的《巢湖市城市居民最 低生活保障金领取证》，且享受本市居民最低生活保障金连续一年以上（含一年）；
（二）家庭现住房（自有住房或承租公房）人均住房建筑面积低于8平方米（含8平方米）；
（三）家庭成员均具有本市居民户口并实际居住，且家庭成员中至少有一人取得本市常住居民户口5年以上；
（四）家庭成员2人以上的，家庭成员之间应具有法定的赡养、抚养或扶养关系（以民政部门核发的最低生活保障金领取证确定人口为准）。
三、住房面积的核定范围
（一）下列房屋纳入申请家庭现住房面积核定范畴
1、家庭成员承租的公有住房；
2、家庭成员的私有房屋；
3、申请家庭成员在申请前5年内已转让的私有住房或出租的自用房（包括私有住房或承租的公有住房）；
4、已拆迁的房屋，其中尚未落实还原住房的，按拆迁还原合同记载的原房屋面积认定；已安置尚未入住的，按实际安置面积认定；以货币方式补偿的，按货币补偿面积认定；
5、 违章搭建的住房（在拆除后，可不核定为其现住房面积）。
（二）下列住房面积不计入申请家庭现住房面积核定范畴
1、居住单位非住宅用房（仓库、办公房等）或集体宿舍；
2、承租的私有住房；
3、借住亲戚或朋友的住房。
四、保障标准
（一）享受廉租住房租赁补贴家庭，人均廉租住房保障面积标准暂定为建筑面积10平方米。
（二）经测算，2005年度我市市场住房平均租金5元/平方米，廉租住房平均租金为1元/平方米。因此，廉租住房租赁补贴标准暂定为4元/平方米。该标准将根据我市经济发展情况，依照市政府17号令规定的程序适时调整。
（三）保障家庭每人月租金补贴额=廉租住房租赁补贴标准×家庭应享受的廉租住房保障面积。
五、资金的筹集、使用和管理
城市最低收入家庭廉租住房资金由财政部门根据市人民政府第17号令规定的办法筹集，实行财政专户管理，由市财政局对市房地产管理局（房改办）根据复核结果所编制的用款计划进行审核后发放。
六、办理程序和时限
（一）申请程序：申请家庭由户主或推选一名具有完全民事行为能力家庭成员向户口所在的社区居委会提出书面申请，填写《巢湖市城市廉租住房租赁补贴申请表》（表样附后），同时提供以下有效证件（提交复印件、校检原件）和证明材料：
1、民政部门核发的《巢湖市城市居民最低生活保障金领取证》和已连续享受最低生活保障金一年以上的证明材料；
2、申请家庭成员所在单位或居住地街道办事处出具的现住房证明（包括房屋产权证书、房屋租赁合同等）；
3、申请家庭成员身份证和户口簿；
4、夫妻双方及申请家庭人员所在单位提供的是否享受过住房货币分配的证明，无工作单位的，由所在社区居民委员会提供相关证明材料；
5、其他相关证件。
（二）审批程序
1、社区居委会应及时审查申请家庭相关证件材料的真实性，确定是否受理。对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当在5日内书面告知申请人需要补正的全部内容。对受理的申请材料签署意见后，上报辖区街道办事处审查；
2、街道办事处审查后，将所有申请的材料和审查意见上报区政府复审；
3、区政府复审后由市房地产管理局（房改办）会同市、区民政局组织审核，提出审核意见。市房地产管理局（房改办）会同区政府及其基层组织将审核意见告知申请人。
（三）公示程序
1、登记对象公示：经区政府复审符合条件的，由市房地产管理局（房改办）会同区政府在申请人的户口所在地、居住地或工作单位张榜公示，公示期限为15天。公示期间无异议或异议不成立的，市房地产管理局（房改办）予以登记；经公示对有异议的，由市房地产管理局（房改办）会同区政府再次进行审核。经审核异议成立的，不予登记，并告知申请人。
2、候补保障对象公示：市房地产管理局（房改办）对初步确定的保障对象(即为候补保障对象)，再会同区政府在候补保障对象人的户口所在地、居住地或工作单位张榜公示，期限为15天，公示期满无异议或异议不成立的，由市房地产管理局（房改办）确定为当年的廉租住房补贴候补保障对象。
（四）兑现程序
1、候补保障对象确定后，对丧失劳动能力的伤残人员、革命伤残军人、烈属、孤寡老人、六级以上工伤人员可优先安排。如当年无法全部兑现廉租住房租赁补贴的，按照公开摇号方法择定享受廉租住房租赁补贴的家庭，并通过区政府由各社区居委会通知其家庭办理兑现手续。当年经摇号未纳入廉租住房保障对象的家庭，下年度可继续申请，在确定为候补保障对象后可作为优先安排对象。
2、当年被择定为廉租住房保障对象的家庭凭由市房地产管理局（房改办）核发的《巢湖市城市廉租住房租赁补贴证》到户口所在社区居委会领取租赁住房补贴储蓄卡，作为到银行支取租赁住房补贴凭证。
七、对城市最低收入家庭廉租住房保障家庭的审查、复核工作，实行房地产管理和民政部门同步动态管理。
八、享受廉租住房保障的家庭有下列情况之一的，由市房产管理部门取消保障资格，停止发放租赁住房补贴：
（一）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的；
（二）家庭被民政部门取消城镇最低生活保障资格的；
（三）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出本市确定的家庭人均住房使用面积标准的。
九、本细则由市房地产管理局（房改办）负责解释。
