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贵州省六盘水市人民政府办公室


市人民政府办公室关于印发六盘水市房屋拆迁补偿安置资金监督使用暂行规定的通知

市府办发〔2004〕89号



　
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：
　　《六盘水市房屋拆迁补偿安置资金监督使用暂行规定》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。　
　
　
　　　　　　　　　　　　　　　 二○○四年六月三日 　



　
　　　　六盘水市房屋拆迁补偿安置资金监督使用暂行规定




　　第一条　为加强房屋拆迁管理，确保被拆迁人房屋拆迁后得到补偿安置，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号）、《贵州省城市房屋拆迁管理办法》（省政府令第48号）及《六盘水市城市房屋拆迁管理办法》（市府发〔2004〕21号）有关规定，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条　凡在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人给予补偿、安置的，适用本规定。
　　第三条　市房产管理局负责全市房屋拆迁补偿安置资金的监督管理工作。
　　市城市房屋拆迁安置管理办公室具体负责市中心城区拆迁补偿安置资金的监督使用工作，履行以下职责：
　　(一) 测算拆迁补偿安置资金；
　　(二) 制定资金监督使用操作规程，保证资金的正确合法使用；
　　(三) 资金可能发生短缺时督促拆迁人追加资金；
　　(四) 听取被拆迁人的意见、建议，做好资金监督使用工作；
　　(五) 公布拆迁安置资金监督使用情况。
　　第四条　纳入监管的拆迁补偿安置资金数额由房屋拆迁资金监管部门根据被拆迁房屋区位、用途、建筑面积、市场评估意见等因素确定。具体包括：
　　(一) 拆迁补偿安置费用（评估补偿总金额或同等地段商品房价×拆迁安置总面积）；
　　(二) 搬迁补助费、临时安置补助费；
　　(三) 停产、停业补助费；
　　(四) 预留风险金（上述三项费用总额×5%）。
　　被拆迁人由于超面积安置和房屋结构差异所支付的补差款据实计算，并与拆迁安置资金一道纳入管理。
　　第五条　拆迁人应按照房屋拆迁资金监管部门确定的资金数额，将拆迁补偿安置资金存入指定的银行，并确保该项资金用于房屋拆迁补偿安置。
　　第六条　在领取房屋拆迁许可证前，拆迁人、接受存款的银行与房屋拆迁资金监管部门应订立拆迁补偿安置资金监督使用协议，确保拆迁补偿安置资金专款专用。
　　第七条　银行支付拆迁补偿安置资金，应当按照与拆迁人和房屋拆迁资金监管部门协议约定办理。未按协议约定擅自允许拆迁人使用监管资金的，由银行承担责任。
　　第八条　拆迁补偿安置资金纳入监管后，拆迁人不得以此为理由拒绝履行与被拆迁人签订的补偿安置协议。
　　第九条　拆迁人如发生变更，变更后的拆迁人应继续履行资金监管协议。
　　第十条　拆迁过程中因情况发生变化确需追加拆迁补偿安置资金的，房屋拆迁资金监管部门应将追加资金的数额书面通知拆迁人，并与拆迁人、银行签订补充协议。
　　第十一条　因拆迁人补偿安置资金不到位，造成拆迁工作停止或延期的，由房屋拆迁资金监管部门按有关规定处罚。
　　第十二条　房屋拆迁补偿安置完结后，房屋拆迁资金监管部门应及时向银行发出解除资金监管通知，被拆迁人可按拆迁补偿安置协议使用监管资金剩余部分。
　　第十三条　城市规划区内集体土地上的房屋拆迁资金监管参照本规定执行。
　　第十四条　本规定由市房屋拆迁资金监管部门负责解释。
　　第十五条　本规定自公布之日起施行。


国家外汇管理局


国家外汇管理局关于完善外资并购外汇管理有关问题的通知

（2005年1月24日 国家外汇管理局发布）

汇发[2005]11号


国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：

为维护国际收支平衡，确保跨境资本合规有序流动，现就完善外资并购外汇管理有关问题通知如下：

一、境内居民境外投资直接或间接设立、控制境外企业，应参照《境外投资外汇管理办法》的规定办理审批、登记手续。

二、根据《外国投资者并购境内企业暂行规定》，境内居民为换取境外公司股权凭证及其他财产权利而出让境内资产和股权的，应取得外汇管理部门的核准。未经核准，境内居民不得以其拥有的境内资产或股权为交易对价取得境外企业股权及其他财产权利。

三、各分局、外汇管理部在办理由外资并购设立的外商投资企业外汇登记时，应重点审核该境外企业是否为境内居民所设立或控制，是否与并购标的企业拥有同一管理层（详见附件）。对于境内居民通过境外企业并购境内企业设立的外商投资企业，各分局、外汇管理部应将其外汇登记申请上报总局批准。 四、对于境内居民通过境外企业并购境内企业设立并已办理外汇登记的外商投资企业，各分局、外汇管理部应列出详细名单，对该类企业的验资询证、转股收汇外资外汇登记、股东贷款登记、利润汇出、利润再投资、股权转让等情况实施重点监控，发现问题，要及时查处。

本通知自下发之日起执行。


附件：外资并购设立外商投资企业的外汇登记操作规程


法规依据
《外商投资企业外汇登记管理暂行办法》《关于加强外商投资企业审批、登记及税收管理有关问题的通知》（外经贸法发［2002］575号）《外国投资者并购境内企业暂行规定》


审核材料
1、 书面申请；2、 企业法人营业执照副本；3、 商务主管部门批准外资并购设立外商投资企业的批复文件、批准证书；4、 经批准生效的外资并购合同、章程；5、 组织机构代码证；（注：以上材料均需验原件或盖原章的复印件，复印件留底）6、 填写《外商投资企业基本情况登记表》。


审核原则要素
1、 外汇登记证上应明确企业的经营范围和投资各方的出资方式、比例；2、 有关材料应真实一致；3、 企业应在领取营业执照后及时办理外汇登记；4、 书面申请中应包含以下申明文字“本公司的外资新股东与出让股权（或资产）的原中方股东之间无任何直接或间接的股权和资产关联，也不存在其他违反外汇管理规定的内部交易行为，本次交易的相关支付结算安排均遵守了《外国投资者并购境内企业暂行规定》的规定。如存在虚假陈述，本公司愿意承担相应法律责任。”或如实表述公司外资新股东与出让股权（或资产）的原中方股东之间存在的直接或间接的股权与资产关联关系。


授权范围
1、 分局及辖内支局按属地原则办理；2、 如境内居民通过境外企业并购境内企业设立外商投资企业，应逐级将其外汇登记申请上报总局批准。


注意事项
1、 本操作规程所称“并购”与《外国投资者并购境内企业暂行规定》中“并购”涵义相同；2、 在办理外商投资企业外汇登记时应审查外资投资合同以决定该企业是否系外国投资者股权或资产并购所设立，是否应适用本操作规程；3、 审查并购合同以了解实施并购的境外企业是否为境内居民所设立或控制，是否与并购标的企业拥有同一管理层。