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最高人民法院经济审判庭


最高人民法院经济审判庭有关刑事案件与经济纠纷案件交叉时如何处理问题的函
1991年12月11日，最高法院经济审判庭

中华人民共和国公安部第五局：
你局公刑［1991］501号要求协调由延边朝鲜族自治州公安局立案侦查的特大烟用丝束投机倒把案和深圳市中级人民法院受理的广东省烟草公司惠来县公司诉吉林省延边朝鲜族自治州对外经济贸易公司、海南振海工贸联合有限公司丝束购销合同货款纠纷案的函收悉。经研究，意见如下：
吉林省延边朝鲜族自治州对外经济贸易公司禹根夏等人私刻公章、伪造国家批文，倒卖巨额烟用丝束投机倒把的犯罪行为与广东省烟草公司惠来县公司同吉林省延边朝鲜族自治州对外经济贸易公司、海南振海工贸联合有限公司的丝束购销合同关系是两种既有联系，又有本质不同的法律事实和法律关系。前者是一种扰乱社会经济秩序，危害国家利益的犯罪行为，应当由公安机关立案侦查；后者是平等主体之间的民事法律关系，它们之间的纠纷可以由人民法院通过诉讼程序解决。人民法院对该经济纠纷案件的审理并不影响公安机关对有关刑事案件的侦查。因此，广东省烟草公司惠来县公司诉吉林省延边朝鲜族自治州对外经济贸易公司、海南振海工贸联合有限公司丝束购销合同货款纠纷案，可以由深圳市中级人民法院继续审理。
特此函复


劳动人事部 公安部


劳动人事部、公安部关于全民所有制单位劳动合同制工人跨地区转移工作单位有关问题的通知
劳动人事部、公安部



为进一步贯彻实施《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，保证劳动合同制的顺利推行，现就全民所有制单位劳动合同制工人跨地区转移工作单位的有关问题通知如下：
一、劳动合同制工人，确因生产、工作需要或按照国家有关规定，需要跨地区转移工作单位时，经县以上劳动行政部门协商同意后，可以与所在地工作单位解除劳动合同，与所需单位签订劳动合同。
二、跨地区转移的劳动合同制工人，接收地公安、粮食部门可凭县以上劳动行政部门出具的接收证明，给予办理落户和粮食关系转移手续。当地劳动行政部门所属的社会保险机构应予以办理退休养老保险基金的转移手续。退休养老基金按照转出地区人民政府规定的缴纳标准，扣除管理
费后（管理费按照退休养老基金的1％计算），与银行实际支付的存款利息一并转移。劳动合同制工人转移前后缴纳养老保险基金的年限合并计算。
三、按照国家有关政策规定，需要跨地区转移的劳动合同制工人，仅限于城镇户口、吃商品粮的合同期限内的劳动合同制工人。本规定不适用于轮换工、临时工、季节工和试用期、熟练期、学徒期未满的合同制工人。
四、跨地区转移的劳动合同制工人的工资待遇，仍从事原工种工作的，经考核合格后，按照原工资等级支付工资；改变工种的，试用期间的工资按照不低于二级工工资标准支付，原工资低于二级工的保留原等级，试用期满后考核定级。
五、全民所有制单位劳动合同制工人，可以转移到集体所有制单位工作，但不保留全民所有制单位合同制工人身份。
六、中央部属企业和单位的劳动合同制工人，需要跨地区转移工作单位的，经主管部门审查同意，报单位所在地的县、市劳动行政部门审批。
七、劳动合同制工人在办理转移工作单位手续期间，不进行待业登记，不享受职工待业救济。
八、劳动合同制工人在各省、自治区、直辖市内需要跨地区转移工作单位的，由各省、自治区、直辖市人民政府制定具体办法。
九、本通知自即日起施行。



1987年6月27日