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劳动和社会保障部


关于印发全国创业培训工作指导委员会工作方案的通知

(劳社厅发[2007]21号)


各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：

　　为贯彻落实《就业促进法》，加强全国创业培训和创业促就业工作的统筹规划和组织协调，充分发挥国务院相关职能部门和工、青、妇等群众团体在创业培训方面的作用，共同推进创业促就业工作，根据《关于进一步加强创业培训推进创业促就业工作的通知》（劳社部发[2007]30号）要求，我部牵头成立全国创业培训工作指导委员会，国务院有关部门和单位作为成员单位。现将全国创业培训工作指导委员会工作方案印发给你们，请结合本地实际，加强与有关部门和单位的沟通与联系，建立相互协调、密切合作的工作机制，共同推动创业培训和创业促就业工作的开展。

　　

　　

　　

　　 二OO七年十月十九日

　　

　　

　　 全国创业培训工作指导委员会工作方案

　　为贯彻落实《就业促进法》和《关于进一步加强创业培训推进创业促就业工作的通知》（劳社部发[2007]30号）要求，加强全国创业培训和创业促就业工作的统筹规划和组织协调，充分发挥国务院相关职能部门和工、青、妇等群众团体在创业培训方面的作用，共同推进创业促就业工作，劳动保障部牵头成立全国创业培训工作指导委员会。

　　一、委员会由劳动保障部、发展改革委、司法部、中国人民银行、税务总局、工商总局、中国残疾人联合会、全国工商联、全国总工会、共青团中央、全国妇联有关部门和单位组成。劳动保障部副部长张小建任主任，培训就业司司长于法鸣、就业培训技术指导中心主任刘康任副主任，上述各部门和单位一位司（局）级同志任成员。

　　二、委员会下设办公室，成员由培训就业司、指导中心组成，建立相互合作、定期联系工作机制。办公室日常工作由指导中心承担。

　　三、委员会一般每年召开一次会议，遇到重大问题可随时召开。委员会会议由主任主持召开，各成员单位负责同志参加，建立定期沟通、相互合作、资源共享、共同推动创业工作的机制。委员会主要任务是：

　　（一）根据经济社会发展和就业工作需要，制定全国创业培训和创业促就业工作发展规划，明确目标任务和工作要求，建立考核评估指标体系，抓好督促检查。

　　（二）组织开展创业培训工作调研、小企业创办和经营状况调查，研究工作中面临的政策和操作难题，提出推动创业培训和创业促就业工作的政策措施建议。

　　（三）制定创业培训教师队伍建设规划，明确教师队伍建设的目标任务和工作要求，督促指导各项任务的落实。

　　（四）定期组织创业培训和创业促就业工作经验交流或现场考察观摩活动，总结典型做法，并在全国推广。

　　每次委员会会议结束后，形成《委员会会议纪要》，由委员会主任签发，印发委员会各成员单位和办公室各成员单位。委员会各成员单位应努力完成会议议定事项。

　　四、委员会办公室一般每季度召开一次碰头会议，遇到重要问题可随时召开。办公室会议由办公室主任主持召开，成员单位有关同志参加，建立及时沟通、相互合作机制和重大事项事先报告制度。办公室对外发文经办公室主任签署后印发。办公室主要任务是：

　　（一）研究解决创业培训和创业促就业工作中属于工作层面的具体问题。

　　（二）研究落实委员会确定和交办的有关工作事项。

　　（三）组织开展示范性的创业培训师资提高培训和交流活动。组织培训师提高培训和技术研讨交流活动。

　　（四）修改完善培训师管理规程，健全培训师派遣制度，建立培训师动态管理机制，并归档管理。

　　（五）组织开发创业培训和创业服务新技术，并开展试点。

　　（六）与欧洲模拟公司中国中心合作，开展创业实训试点和组织推动工作。

　　（七）根据不同培训群体的需求，在现有SYB培训教材（通用版）知识点的基础上，组织开发和修订适应青年学生、农民工、残疾人等不同类别群体的创业培训教材（包括案例教材），形成中国SYB创业培训教材体系，以满足社会各类创业者多样化、个性化的需求。

　　（八）组织开展创业咨询师国家职业标准制定和职业资格培训鉴定工作。

　　（九）开展创业培训和创业促就业工作舆论宣传。

　　（十）与国际组织保持联系，了解国外创业培训方面的新发展、新技术，并适时引入中国，丰富和完善中国SYB创业培训体系。

　　（十一）筹备中国就业促进会创业专业委员会，并组织开展相关工作。

　　（十二）做好创业培训统计报表数据的收集和汇总分析工作。

　　（十三）管理和维护好SYB网站，根据工作需要，进一步完善更新网站功能。

　　（十四）其他相关的日常工作。

　　五、委员会办公室下设创业培训专家顾问团，主要由部分在创业培训领域有较深研究、具有较高威信的优秀培训师和有关专家组成，并特邀国际劳工组织北京局专家参与。专家顾问团可根据工作需要吸纳新专家加入，并进行动态管理。主要任务是：

　　（一）研究提出创业培训新技术、新课题开发的构想。

　　（二）按照委员会办公室的统一安排，承担相应创业培训技术研发任务。

　　（三）参与创业咨询师国家职业标准制定工作。

　　（四）其他相关咨询服务工作。

　　

　　附件：1.全国创业培训工作指导委员会成员名单

　　 2.创业培训专家顾问团成员名单

　　

附件1

　　 全国创业培训工作指导委员会成员名单

　　委员会由劳动保障部、发展改革委、司法部、中国人民银行、税务总局、工商总局、中国残疾人联合会、全国工商联、全国总工会、共青团中央、全国妇联有关部门和单位组成。委员会办公室设在劳动保障部。

　　主 任： 张小建 劳动和社会保障部副部长

　　副主任： 于法鸣 劳动保障部培训就业司司长

　　 刘 康 中国就业培训技术指导中心主任

　　成 员： 郑 昕 发展改革委中小企业司副司长

　　 刘国玉（女）司法部监狱管理局副局长

　　 曹子娟（女）中国人民银行金融市场司副司长

　 　丛 明 国家税务总局政策法规司巡视员

　　 李 楠 国家工商总局个私经济监管司调研员

　　 钱鹏江 中国残疾人联合会教育就业部副主任

谷彦芬（女）全国工商联扶贫与社会服务部部长

　 　李志培 全国总工会保障工作部副部长

　　 张良驯 共青团中央青工部副部长（正局级）

　　 崔卫燕（女）全国妇联妇女发展部副部长

办公室主任： 张斌 劳动保障部培训就业司副司长

　　 办公室常务副主任：宋建 中国就业培训技术指导中心副主任

　　 办公室成员：冯政、蔡兵、谢瑗、姚春生、翟涛、张薇

　　

附件2

　　 创业培训专家顾问团成员名单

　　主 任：冯 政 劳动保障部培训就业司处长

　　副主任：蔡 兵 中国就业培训技术指导中心处长

　 　马 良 欧洲模拟公司中国中心主任

　 　石科明 江西省南昌市科技大学

　　成 员：田顺增 北京市创业指导中心

　　 李战强 天津市创业培训指导中心

　　 刘志勇 内蒙古自治区包头市技工学校

　　 赵 伟 黑龙江大学创业教育学院

　　 林子君 黑龙江省大庆建设职业技术学院

　　 叶仁平 江西省南昌市科技大学

　　 吕继仁 宁夏西部职业经理培训学校

　　 王冰玉（女） 四川省成都市创业促进中心

　　 解玉兰（女）河南省鹤壁市劳动就业训练中心

　　 陈练武 广东省肇庆市就业训练中心

　特 邀：佐佐木聪 国际劳工组织北京局

　 　邓宝山 国际劳工组织北京局

广东省中山市人民政府


关于修改中山市老年人优待办法的通知

中府〔2009〕41号


火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
　　为加强老年人优待工作，促进社会主义和谐社会建设，经研究，决定对《中山市老年人优待办法》（中府〔2007〕55号）作如下修改：
　　一、第四条第一款第（三）项修改为“免费乘坐市公共汽车公司的市内公交车”。
　　二、第四条第二款修改为“老年人享受以上优待时必须出示《身份证》、《中山市特殊老年人优待证》或《中山通老年人IC卡》等相关证件”。
　　《中山市老年人优待办法》根据本通知作相应修改，重新印发。

　　　　　　　　　　　中山市人民政府
　　　　　　　 　　　　二○○九年四月二十日

中山市老年人优待办法

　　第一条　为保障老年人合法权益，弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德，使广大老年人共享社会和经济发展成果，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》及有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条　本办法所指老年人，是年满60周岁以上具有本市常住户口的公民、驻中山市军警部队离退休人员和安置在中山市的部队离退休人员。
　　第三条　独身和无儿女的老年人统一由市老龄工作委员会办公室核发《中山市特殊老年人优待证》，作为享受优待的凭证。
　　第四条　老年人享受以下优待：
　　（一）免费进入本市公园、文化馆（宫）、纪念馆、艺术馆、博物馆、图书馆、展览馆和旅游景点；
　　（二）进入本市影剧院和体育健身场所享受半价优惠；
　　（三）免费乘坐市公共汽车公司的市内公交车；
　　（四）老年人在本市各非营利性医疗机构就诊，免交普通门诊挂号费和诊金，并享受优先就诊、检查、交费、取药等服务。各级卫生部门应根据实际情况，组织医护人员为老年人进行年度体检，建立个人健康档案；已开展社区卫生服务的医疗机构应为老年人设立家庭病床，提供上门就诊服务；
　　（五）独身和无儿女老人租赁公房居住的，免交租金；
　　（六）供水企业对独身和无子女的老人，每月每户减免4吨水费，免费维修水龙头和水管；
　　（七）老年人免费使用公共厕所；
　　（八）老年人申请设立老年人福利企业和从事社会福利事业经营活动的，工商行政管理部门优先办理注册登记手续；
　　（九）对老年人因赡养费、抚养费、养老金、退休金、抚恤金、医疗费等纠纷提起的诉讼案件，人民法院予以优先立案、优先审理、优先执行。符合司法救助条件的，给予司法救助；
　　（十）老年人办理扶养、助养、赡养协议公证时，公证机关免收公证费。
　　老年人享受以上优待时必须出示《身份证》、《中山市特殊老年人优待证》或《中山通老年人IC卡》等相关证件。
　　第五条　年满100周岁以上的老年人由市财政局每人每月发给300元长寿保健金，长寿保健金数额可随社会经济发展作适时调整，调整标准由市民政局商市财政局提出，报市政府批准后执行。
　　卫生部门应组织医护人员为本地百岁及以上老年人提供年度免费体检服务，并开展巡诊、送医、送药上门等服务。
　　第六条 有关单位和个人，应当按照本办法的规定积极履行优待老年人的职责和义务。 提供优待的公共服务场所，应当设置明显的优待标志。提倡国家机关、企业事业单位及社会团体参照本办法规定，给予老年人优惠待遇。
　　第七条　老年人享受优先购票、检票待遇。候车、船室应当设置老年人专用座椅。
　　第八条　邮政、电信、银行、供电、供水等商业服务单位应当根据自身服务特点为老年人提供各种优质服务，设置服务窗口和老年人优先标志。
　　第九条　城镇老年人不承担社会性集资和其他劳务负担。农村老年人不承担义务工，不缴纳各种集资费。
　　第十条　本市各级人民政府及有关部门应当做好老年人服务工作，为老年人建立便民服务档案，及时为老年人提供服务。
　　第十一条　各镇人民政府、区办事处、社区居民委员会和村民委员会应当根据社会经济发展的情况，逐步加大对本辖区社会福利设施的投入，建立和健全老年人的社会保障制度，实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐的目标。
　　第十二条　本办法由中山市老龄工作委员会办公室负责解释。
　　第十三条　本办法自颁发之日起实施。过去我市颁发的规定与本办法相抵触的，一律以本办法为准。