甘肃省实施《中华人民共和国教师法》办法（1999年）
甘肃省人大常委会
甘肃省实施《中华人民共和国教师法》办法
甘肃省人大常委会
（1995年9月23日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
第一条 为了贯彻实施《中华人民共和国教师法》（以下简称《教师法》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 教师享有《教师法》规定的权利并履行其义务。
各级人民政府应当倡导、鼓励和支持全社会尊重教师。
第三条 省人民政府教育行政部门主管全省教师工作，州、市（地区）、县（市、区）教育行政部门主管本地区教师工作。
各级人民政府的有关部门，分别在其职责范围内，会同教育行政部门负责教师的职务、工资、住房、医疗、离退休等有关工作。
第四条 普通高等学校、成人高等学校和各类中等专业学校，按《教师法》的规定，对教师的聘任、考核、奖惩、培训等进行自主管理。有条件的中小学经县级以上教育行政部门批准，对教师的聘任、考核、奖惩、培训等进行自主管理。
第五条 中小学、中等专业学校、技工学校、职业技术学校以及幼儿园的教师资格，由县级以上教育行政部门或由教育行政部门组织学校主管部门认定；高等学校的教师资格，由省教育行政部门或由其委托的学校认定。
对取得教师资格者，按规定发给《教师资格证书》。
第六条 本办法实施前已取得教师职务且具备相应学历的教师，可直接认定其教师资格。不具备相应学历也未取得教师职务的人员，必须在规定的期限内，取得相应的教师资格。逾期未取得教师资格者，不得继续任教。
第七条 凡具备《教师法》规定的学历，经国家教师资格考试合格，具有教育教学能力的公民，要求认定其教师资格的，有关部门应依法进行认定。
第八条 取得教师资格的人员首次任教时，要有一年的试用期。
第九条 用不正当手段取得教师资格或被开除公职的教师，由认定机关取消教师资格。
第十条 逐步实行教师聘任制度，具体办法由省人民政府制定。
第十一条 优先办好师范院校。政府应保证师范院校在校学生人数平均的教育经费和公用经费逐年增长，使师范院校的办学条件达到国家规定的标准，提高师范教育的现代化水平。
各类非师范院校开设师范专业，须经省教育行政部门批准。
第十二条 师范院校学生享受国家规定的专业奖学金。享受专业奖学金的毕业生实行服务期制度。具体办法由省人民政府制定。
鼓励非师范院校毕业生从事教师工作。
第十三条 教师进修院校承担教师的培训任务。
各级人民政府和教育行政部门，要加强教师进修院校建设，使其办学条件、水平和规模适应教师培训工作的要求。
第十四条 各级人民政府要设立教师培训专项经费，各级教育行政部门、学校主管部门和学校，要制定教师培训计划，采取多种形式开展教师学历达标培训，保障教师进修和培训的权利。
第十五条 各级人民政府和教育行政部门鼓励各类学校特别是师范院校毕业生、教师到少数民族地区和边远贫困地区学校任教，并在待遇上给予优惠。
要采取定向招生、定向就业及其他优惠政策，为少数民族和边远贫困地区学校培养师资。
第十六条 学校应对教师的政治思想、教学水平、工作态度和工作成绩定期考核，考核结果通知教师本人，记入业务档案，并作为职称职务晋升、聘任、奖惩的依据。具体考核办法及标准，由省教育行政部门制定。
第十七条 各级人民政府、有关部门和学校，要依法保障教师的工资按月足额支付。
各级人民政府应作出具体规定，适当提高教师退休金比例。
第十八条 各级人民政府每年要划拨专项经费，用于解决教师住房困难。
鼓励教师参加各种社会保险。
第十九条 教师的医疗费应当与当地公务员享有同等待遇，并逐步建立教师的医疗保险制度。
第二十条 1984年底以前经县级教育行政部门批准聘用的国家补助、集体支付工资的中小学教师，其录用和待遇按国家有关规定执行。
第二十一条 国家补助、集体支付工资的中小学教师的工资由乡（镇）统筹，县（市、区）统一管理，逐步使其与国家支付工资的教师同工同酬。
第二十二条 各级人民政府、教育行政部门和学校主管部门，要对在教学、科研、教学改革、学校建设、社会服务及勤工俭学等方面成绩优异的教师，予以表彰奖励。
省人民政府和有关部门设立“园丁奖”和教学、科研等方面的专项奖，奖励作出优异成绩的教师。
各级人民政府和有关部门对有突出贡献的教师、特级教师，按规定发给政府津贴。
第二十三条 对侮辱、殴打教师和对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复的，有关部门要对责任人进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 各级教育行政部门及其他教育机构和学校，对体罚、侮辱学生，影响恶劣的教师，应给以行政处分或解聘；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 各级人民政府应保障教师的合法权益不受侵犯。对违反国家财务管理制度，挪用教育经费，造成拖欠教师工资，损害教师合法权益的责任人，要依法予以处理。
第二十六条 本办法执行中的具体问题，由甘肃省教育行政部门负责解释。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。
1995年9月23日
印发蚌埠市市级督学聘任管理暂行办法的通知
安徽省蚌埠市人民政府办公室
印发蚌埠市市级督学聘任管理暂行办法的通知
蚌政办〔2006〕85号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《蚌埠市市级督学聘任管理暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年十一月七日
蚌埠市市级督学聘任管理暂行办法
第一条 为适应新时期教育督导工作要求,切实加强我市教育督学队伍建设,提高教育督导工作水平,促进全市教育事业健康发展,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《职业教育法》及相关法律的有关规定，特制定本办法。
第二条 市人民政府教育督导室设在市教育局，作为本级人民政府的教育督导机构，代表本级人民政府及教育行政部门行使教育督导工作职能，并接受上级教育督导机构的指导。教育督导的对象是下级人民政府及其有关职能部门、中等及以下学校和其它教育机构及其举办者、本级政府的有关职能部门。
人民政府教育督导机构对幼儿教育、义务教育阶段、高中阶段教育、以及民办教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布。
第三条 市政府督学是市人民政府对教育实施行政监督和业务指导的一种职务。受聘市级督学的人员，行使市政府教育督导职权、执行市政府教育督导室的教育督导公务。
市级督学分教育经费、教师队伍、办学条件、教学质量等类别，市级督学的聘任工作依照规定的任职条件和程序进行，从政府有关行政机关公务员、学校校长、教师、科研机构专职研究人员中遴选。
第四条 市级督学由人民政府设立的主任督学、副主任督学、教育局总督学、督学（包括专职督学、兼职督学和特聘督学）等组成。兼职督学和特聘督学与专职督学享有同等职权。
市人民政府设置的主任督学、副主任督学和教育局总督学、专职督学依照干部管理的权限和程序任免。
兼职督学和特聘督学由市人民政府教育督导室根据督导工作需要推荐人选，经市教育局初审资格，报请市政府批准后聘任。
市级督学以在职人员为主，可适当聘任一定比例的退休人员作为兼职督学，受聘市级督学的退休人员仍在岗位工作的，可享受原在职时福利待遇和职级待遇。
第五条 市级督学由市人民政府颁发聘书，聘任期为三年，期满后，根据工作需要重新换届予以聘任，市级督学可连聘连任。
第六条 市级督学应当具备下列任职条件；
（一）坚持党的基本路线，热爱教育事业，熟悉教育规律和教育法律、法规，有较高的政策和理论水平，具有较强的业务能力，工作实绩突出；
（二）具有大学本科及以上学历或同等学历，从事教育管理或者教学、研究工作10年以上；
（三）具有良好的组织、协调和管理能力；
（四）具有良好的口头与书面表达能力；
（五）遵纪守法，品行端正，坚持原则，廉洁自律，办事公道；
（六）身体健康；
（七）市级督学中的退休人员年龄一般不超过63周岁；
（八）中小学教师应具有中学高级职称；高等学校和科研机构人员应具有副高级专业技术职务；
（九）国家行政机关公务员应具有10年以上工作经历且具有正科级及以上职务，并且在相应业务岗位上工作。
第七条 市级督学的基本职责是：
（一）参与市政府教育督导室组织的教育督导评估活动，撰写教育督导报告；
（二）对教育改革与发展中的重大问题进行调查研究，提出意见或建议，对教育决策提出建议；
（三）向市政府、市教育局反映下级政府及其教育行政部门、学校和教育工作者的要求；
（四）认真学习教育法律、法规和行政规章，进行教育督导研究，应当接受督学岗位培训；
（五）参与全市教育规划制定和有关重要文件拟定工作；
（六）经市政府教育督导室批准参加县（区）人民政府及其教育行政部门组织的教育督导活动；
（七）完成市政府教育督导室交办的其它任务。
第八条 市级督学享有以下权利：
（一）行使市政府及其教育督导机构赋予的教育督导职权，实施市政府督学的职务活动；
（二）在执行教育督导公务时，遇到危及师生人身安全、侵犯师生合法权益、扰乱正常教学秩序等紧急事态，及时向有关部门提出处置的建议并要求得到执行；
（三）直接向市政府及其有关部门反映教育方面有关情况；
（四）听取被督导单位报告情况，阅读有关文件、资料；
（五）参与制定教育督导工作规划、改进教育督导工作制度，制定或修订教育督导工作方案，并提出建议；
（六）向有关部门提出被督导单位负责人的奖惩建议；
（七）对于参加教育督导活动、完成督导任务的专兼职督学依照规定获得市级督学职务津贴，所需经费从市教育督导专项经费中列支。
第九条 市级督学依法采取下列方式进行督导评估：
（一）查阅有关单位文件、档案、资料，统计测算进行量化评价；
（二）听取情况汇报、参加有关会议和教育教学活动；
（三）召开有关人员座谈会，实地察看调查、测试和个别访谈；
（四）其他督导评估方式。
第十条 市政府教育督导室对市级督学实行定期考核制度。
（一）市政府督学须每年按照规定时间和要求向市政府教育督导室递交书面述职报告；专职督学每年至少提交（完成）两篇较高质量的督导调研报告，兼职和特聘督学每年至少提交一篇较高质量的督导调研报告。
（二）市级督学应遵守《督学行为准则》。认真履行职责，在市政府教育督导室组织下，积极主动地开展工作。
（三）市政府教育督导室对市级督学进行年度考核和任期考核，并将书面考核意见通报市级督学所在单位，对经考核优秀者给予表彰奖励，对不称职者应进行批评教育，甚至实行解聘。
（四）市政府教育督导室负责制定市级督学参与督导活动的年度计划，提供有关信息、资料，每年召开两次以上全体督学会议，通报情况，部署督导工作任务。
第十一条 市级督学有下列情形之一的，市政府教育督导室应对其实行解聘：
（一）不履行市级督学职责，一年内未经市政府教育督导室批准不参加其安排的教育督导活动两次以上的；
（二）滥用职权，徇私舞弊，影响督导公平公正的；
（三）受到刑事处罚或刑事责任追究的；
（四）被开除公职或开除留用的；
（五）督导活动中造成其它不良影响的。
第十二条 市级督学与被督导单位有利害关系或其它关系，可能影响督导公正的，应当实行回避。
第十三条 各级政府及有关部门应积极支持市政府督学的工作，为他们开展教育督导活动提供必要的工作条件。
第十四条 本办法由市教育局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
