海南省防震减灾条例
海南
海南省防震减灾条例
海南
《海南省防震减灾条例》已由海南省第二届人民代表大会常务委员会第三
次会议于1998年9月24日通过，现予公布，自1998年10月1日起
施行。
海南省人民代表大会常务委员会
1998年9月25日
海南省防震减灾条例
（1998年9月24日海南省第二届人民代表大会常务委员会第三次会
议通过）
第一章 总则
第一条 为了加强防震减灾工作，防御和减轻地震灾害，保障人民生命和
财产安全，促进经济建设和社会发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合
本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内的一切单位和个人必须遵守本条例。
第三条 本条例所称防震减灾，是指地震监测预报、地震灾害预防、地震
应急、震后救灾与重建等活动。
第四条 防震减灾工作实行预防为主、防御与救助相结合的方针，逐步提
高抵御地震灾害的能力。
第五条 防震减灾工作由政府统一领导，各有关部门分工负责、密切配
合。各级人民政府应当加强对防震减灾工作的领导，组织有关部门采取措施，
共同做好本行政区域内的防震减灾工作。
省地震主管部门为省防震减灾行政主管部门。
各市、县、自治县地震主管部门为同级人民政府防震减灾主管部门。
第六条 县级以上人民政府必须把防震减灾工作纳入国民经济和社会发展
计划，根据防震减灾工作的需要安排必要的经费，列入本级政府的财政预算。
第七条 任何单位和个人都有参加防震减灾的义务，并有权制止和举报阻
碍、破坏防震减灾工作的行为。
中国人民解放军、中国人民武装警察驻琼部队和民兵应当执行国家赋予的
防震减灾任务。
第八条 各级人民政府应当鼓励和支持防震减灾科学技术研究，推广应用
先进的科学研究成果，提高防震减灾能力。
第二章 地震监测预报
第九条 省防震减灾行政主管部门根据全国地震监测预报方案，负责制定
本省地震监测预报方案，并组织实施。
第十条 省防震减灾行政主管部门根据地震活动趋势，提出确定本省地震
重点监视防御区的意见，报省人民政府批准。
地震重点监视防御区的市、县、自治县人民政府防震减灾主管部门应当加
强地震监测工作，制定短期与临震预报方案，建立震情跟踪会商制度，提高地
震监测预报能力。
第十一条 县级以上人民政府防震减灾主管部门应当加强对地震活动与地
震前兆的信息检测、传递、分析、处理以及对可能发生地震的地点、时间和震
级的预测。
第十二条 地震预报实行统一发布制度，省防震减灾行政主管部门负责提
供省内破坏性地震的中期、短期和临震预测的报告，由省人民政府按照国务院
规定的程序发布。
任何单位和个人关于地震短期预测和临震预测的意见，应当报请当地县级
以上防震减灾主管部门按照前款规定处理，不得擅自向社会扩散。
第十三条 各级人民政府及其防震减灾主管部门应当根据地震监测预报需
要和规划要求，加强地震监测台网的建设，采用先进的监测预报技术。
全省地震监测台网由省地震监测台网和市、县、自治县地震监测台网组
成，其建设所需资金，按照事权和财权相统一的原则，分别由省、市、县、自
治县财政各自承担。
各级人民政府投资建设的地震监测台网，由同级人民政府的防震减灾主管
部门负责管理。
第十四条 可能产生诱发地震的大中型水电站、水库以及其他重大工程，
应当根据防震减灾要求设立地震监测台网，由工程建设单位投资并管理，省防
震减灾行政主管部门负责审定其台址勘选、设计和技术验收，并进行业务指
导。
第十五条 地震监测工作实行专业台网与群测群防相结合的原则。防震减
灾主管部门应当鼓励、支持各种形式的群测群防活动，并给予指导。
第十六条 地震监测设施及其观测环境受法律保护，任何单位和个人不得
危害地震监测设施和地震观测环境。
地震监测台网所在地人民政府有依法保护地震监测设施和地震观测环境的
责任。
第十七条 新建、改建、扩建各类建设工程，应当避免对地震监测设施及
其观测环境造成危害。确实无法避开而又必须建设的，建设单位在工程设计前
应当征得防震减灾主管部门的同意，并按照国家规定承担增建抗干扰工程或者
拆建、新建地震监测设施的全部费用。
第三章 地震灾害预防
第十八条 地震灾害预防，坚持工程性预防措施和非工程性预防措施相结
合的原则。
第十九条 各级人民政府的有关部门应当配合防震减灾主管部门做好防震
减灾宣传、教育、科研、培训、演习、地震安全性评价、抗震设防要求管理、
震害预测等工作，提高综合防御地震灾害的能力。
第二十条 省、市、县、自台县防震减灾主管部门按照分级管理的原则，
负责工程场地地震安全性评价和抗震设防要求的管理和监督。省防震减灾行政
主管部门审定省级以下重点项目建设场地的抗震设防要求，参加必须进行地震
安全性评价的工程项目的设计审查。
第二十一条 新建、扩建、改建建设工程，必须达到抗震设防要求。
一般工业与民用建筑工程，应当按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震
动参数区划图进行抗震设防。建设行政主管部门会同防震减灾主管部门按照分
级管理的原则，对工程的抗震设计质量进行审查，并监督检查其实施。
第二十二条 按照国家和本省的有关规定，应当进行地震安全性评价的建
设工程，必须进行地震安全性评价，并根据评价结果，确定抗震设防要求，依
法进行严格的抗震设防。
前款规定应当进行地震安全性评价的建设工程，未进行地震安全性评价和
未根据评价结果确定抗震设防要求的，建设工程项目审批主管部门不予立项。
从事地震安全性评价的单位必须取得国家地震行政主管部门或者省防震减
灾行政主管部门颁发的地震安全性评价许可证，并在许可证规定的范围内从事
地震安全性评价工作。
第二十三条 建设工程必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设
计，并按照抗震设计进行施工。
第二十四条 已经建成的下列建筑物、构筑物，未采取抗震设防措施的，
应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施：
（一）属于重大建设工程的建筑物、构筑物；
（二）可能发生严重次生灾害的建筑物、构筑物；
（三）有重大文物价值和纪念意义的建筑物、构筑物；
（四）国家和省地震重点监视防御区内的建筑物、构筑物。
第二十五条 对地震可能引起的火灾、水灾、山体滑坡、放射性污染、疫
情等次生灾害源，各级人民政府应当采取相应的有效防范措施。
第二十六条 根据震情和震害预测结果，县级以上防震减灾主管部门应当
会同有关部门编制防震减灾规划，报同级人民政府批准后实施。
修改防震减灾规划，应当报经原批准机关批准。
第二十七条 地震重点监视防御区的县级以上人民政府应当根据实际需要
与可能，在本级财政预算和物资储备中安排适当的抗震救灾资金和物资。
第二十八条 国家和省地震重点监视防御区的市、县、自治县人民政府应
当加强震害预测工作。
第四章 地震应急
第二十九条 省防震减灾行政主管部门会同有关部门制定本省的地震应急
预案，报省人民政府批准。国家和省地震重点监视防御区的市、县、自治县防
震减灾主管部门，应当参照国家和省地震应急预案，会同有关部门制定本行政
区域的地震应急预案，报同级人民政府批准，并报省防震减灾行政主管部门备
案。
省级各有关部门应当根据全省地震应急预案，制定本部门或者本系统的地
震应急预案，报省防震减灾行政主管部门备案。
大中型企业、生命线工程、易产生次生灾害的单位以及学校、医院、大型
商场、影剧院、车站等人口集中的单位和场所，应当制订地震应急预案，报所
在地市、县、自治县人民政府批准。
第三十条 地震应急预案应当切实可行，适时检查修订，必要时进行模拟
演练。
第三十一条 国家鼓励、扶持地震应急、地震救助技术和装备的研究开发
工作。
可能发生地震地区的县级以上人民政府应当责成有关部门进行必要的地震
应急、地震救助装备的储备和使用训练工作。
第三十二条 严重破坏性地震发生后，为了抢险救灾并维护社会秩序，省
人民政府和地震灾区的市、县、自治县人民政府，可以在地震灾区实行下列紧
急应急措施：
（一）交通管制；
（二）对食品等基本生活必需品和药品统一发放和分配；
（三）临时征用房屋、运输工具和通信设备等；
（四）需要采取的其他紧急应急措施。
第三十三条 地震应急工作由各级人民政府领导，防震减灾主管部门协助
同级人民政府指导和监督具体地震应急工作，其他有关部门按照应急预案职责
分工，具体负责本部门的地震应急工作。
第三十四条 发布破坏性地震临震预报或者破坏性地震发生后，预报区或
者地震灾区县级以上人民政府应当按照国家有关规定和本级政府地震应急预案
的规定，设立和启动防震减灾指挥机构，对本行政区域内的地震应急工作进行
集中领导，统一指挥和组织协调。
第三十五条 破坏性地震发生后，地震灾区各级人民政府应当及时将震
情、灾情及其发展趋势等信息报告上一级人民政府；省防震减灾行政主管部门
应当及时会同有关部门组成地震灾害损失评定机构，负责全省地震灾害损失的
评定工作，并将评定结果按有关规定及时上报省人民政府和国务院地震行政主
管部门。
第五章 震后救灾与重建
第三十六条 破坏性地震发生后，地震灾区的各级人民政府应当组织各方
面力量，抢救人员，并组织基层单位和人员开展自救和互救；非地震灾区的各
级人民政府应当根据震情和灾情，组织动员社会力量，对地震灾区提供救助。
第三十七条 地震灾区的县级以上人民政府应当组织卫生、医药和其他有
关部门和单位，做好伤员医疗救护和卫生防疫工作。
第三十八条 地震灾区的县级以上人民政府应当组织民政和其他有关部门
和单位，迅速设置避难所和救济物资供应点，提供救济物品，妥善安排灾民生
活，做好灾民的转移和安置工作。
第三十九条 地震灾区的县以上人民政府应当组织交通、邮电、建设和其
他有关部门和单位采取措施，尽快恢复被破坏的交通、通信、供水、供电、供
气、输油等工程，并对次生灾害源采取紧急防护措施。
第四十条 地震灾区的县级以上人民政府应当组织公安机关和其他有关部
门加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种犯罪活动，维护社会秩序。
第四十一条 防震减灾所需资金和物资，通过国家调拨、自筹、生产自
救、社会捐助、保险理赔和信贷等方式筹集。
任何单位和个人不得截留、挪用地震救灾资金和物资。
各级人民政府审计机关应当加强对地震救灾资金使用情况的审计监督。
第四十二条 地震灾区人民政府制定的恢复重建规划必须符合城镇抗震设
防的要求，并报上一级人民政府批准后方可实施。
第四十三条 地震灾区有重大科学价值的地震遗址、遗迹，可由地震主管
部门报请同级人民政府批准进行特殊保护，作为科学考察和防震减灾教育基
地。
第六章 奖励与处罚
第四十四条 有下列情况之一的单位和个人，由县级以上人民政府或者有
关部门给予表彰和奖励：
（一）在地震宣传教育、地震监测、地震预防、地震科学研究、地震应
急、救灾与重建等工作中作出显著成绩的；
（二）震情、灾情测报准确和信息传递及时，减轻灾害损失的；
（三）取得重大防震减灾科技成果的；
（四）在抗震救灾中，保护人民生命和财产有功的；
（五）有其他重大贡献的。
第四十五条 在防震减灾工作中取得显著成绩的人民政府和有关部门，由
上级人民政府或有关部门给予表彰和奖励。
第四十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府
防震减灾主管部门责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；情节
严重的，可以处5000元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担
民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）新建、扩建、改建建设工程，对地震监测设施或者地震观测环境造
成危害，又未依法事先征得同意并采取相应措施的；
（二）破坏典型地震遗址、遗迹的。
第四十七条 违反本条例第二十二条第一款规定，有关建设单位不进行地
震安全性评价，或者不按照根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行
抗震设防的，由县级以上人民政府防震减灾主管部门责令改正，处1万元以上
10万元以下的罚款。
第四十八条 违反本条例规定，不按照抗震设计规范进行抗震设计，或者
不按照抗震设计进行施工的，由县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他
有关专业主管部门按照职责权限责令改正，处1万元以上10万元以下的罚
款。
第四十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，对有关责任人给予行
政处分；属于违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例的规定给予处罚；
构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）虚报、瞒报灾情的；
（二）编造地震谣言，蛊惑群众的；
（三）贪污、截留、挪用防震减灾资金或者物资的；
（四）有特定责任的国家工作人员在防震减灾工作中不执行命令或者玩忽
职守的；
（五）破坏地震监测设施或者观测环境的；
（六）盗窃、哄抢防震减灾资金、物资的；
（七）在地震应急与救灾期间，阻碍灾区地震监测人员、抗震救灾人员执
行公务的。
第五十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起行
政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，
作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第五十一条 本条例具体应用中的问题由省人民政府负责解释。
第五十二条 本条例自1998年10月1日起施行。
1998年9月25日
国务院安委会办公室关于黑龙江省龙煤矿业集团股份有限公司鹤岗分公司新兴煤矿“11·21”特别重大煤（岩）与瓦斯突出和瓦斯爆炸事故调查处理结果的通报
国务院安全生产委员会
国务院安委会办公室关于黑龙江省龙煤矿业集团股份有限公司鹤岗分公司新兴煤矿“11·21”特别重大煤（岩）与瓦斯突出和瓦斯爆炸事故调查处理结果的通报
安委办〔2010〕29号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位，有关中央企业：
2009年11月21日1时37分，黑龙江省龙煤矿业集团股份有限公司（以下简称龙煤股份公司）鹤岗分公司新兴煤矿三水平南二石门15号煤层探煤巷发生煤（岩）与瓦斯突出，突出的瓦斯逆流至二水平，2时19分发生瓦斯爆炸事故，造成108人死亡、133人受伤（其中重伤6人），直接经济损失5614.65万元。调查认定，这起事故是一起责任事故。近日国务院批复同意对该起事故的调查处理意见，国家安全监管总局已按规定向黑龙江省人民政府印发了事故结案通知。根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《国务院通知》）关于“事故查处结案后，要及时予以公告，接受社会监督”的要求，现将事故调查处理结果通报如下：
一、事故矿井基本情况
龙煤股份公司隶属于黑龙江省龙煤矿业控股集团有限责任公司（成立于2008年4月，是黑龙江省国有资产监督管理委员会管理的大型国有企业，以下简称龙煤控股集团）成立于2009年4月，下辖鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河4个分公司。鹤岗分公司由原鹤岗矿务局改制重组而成。
新兴煤矿始采于1917年，2007年核定生产能力145万吨/年。该矿采用分列压入式通风，1993年以来，矿井瓦斯等级鉴定（核准）结果一直为高瓦斯矿井，安装有移动瓦斯抽放系统和安全监测监控系统。该矿采用斜井开拓，分三个水平开采。事故前二、三水平同时生产，共有8个采区。
发生煤（岩）与瓦斯突出的区域为三水平南二石门后组15号煤层探煤巷（也称113工作面），该工作面采用钻眼爆破法破岩二次成巷工艺，利用局部通风机通风。发生事故时，该工作面没有按措施要求打超前钻，违章组织施工。
二、事故原因
直接原因：该矿为高瓦斯矿井，在地质构造复杂的三水平南二石门15号煤层探煤巷，爆破作业诱发煤（岩）与瓦斯突出；突出的瓦斯逆流进入二段钢带机巷，在二水平南大巷与新鲜风流汇合，然后进入二水平卸载巷附近区域，达到瓦斯爆炸界限，卸载巷电机车架线并线夹接头产生电火花引起瓦斯爆炸。
间接原因：新兴煤矿及其上级单位鹤岗分公司、龙煤股份公司拒不执行政府有关部门多次下达的停产指令，违法生产，安全生产管理混乱，安全生产责任制落实不到位；黑龙江省煤炭生产安全管理局安全监管责任落实不到位，在向新兴煤矿下达停产整改指令后，未督促企业整改落实到位；黑龙江煤矿安全监察局及鹤滨监察分局在多次向新兴煤矿下达停产整改指令后，未认真督促企业整改落实。
三、对事故有关责任人依法依纪进行了严肃处理
按照有关规定，对40名事故责任人进行了处理。其中，12名涉嫌犯罪的事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，28名相关人员受到党纪、行政处分(具体处理情况见附件)。
同时，责成黑龙江省人民政府向国务院作出深刻检查。由黑龙江煤矿安全监察局依法对龙煤股份公司处以400万元罚款。
四、深刻吸取事故教训，切实加强煤矿安全生产工作的有关要求
这起煤矿特别重大生产安全事故损失惨重、教训深刻、影响恶劣，充分暴露出事故单位在安全生产工作中存在的严重问题，反映出安全生产方针、政策措施在一些地方和企业没有真正落实，违法生产行为未得到有效遏制。各地区、各部门、各单位要深刻吸取事故教训，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，切实改进和加强煤矿安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，努力促进全国安全生产形势的持续稳定好转。
（一）认真落实安全生产主体责任。进一步贯彻落实《国务院通知》精神，牢固树立安全发展理念，坚定不移地抓好各项政策措施的贯彻落实工作。要在落实企业安全生产主体责任上下功夫，建立健全安全生产责任制度，严格执行政府有关部门的监管监察指令，杜绝违法违规生产经营行为；严格企业安全管理，认真落实领导干部带班下井制度；认真排查治理安全生产隐患，整改措施不落实、隐患不排除不得生产。
（二）全面推进瓦斯治理工作。要严格执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，紧紧抓住采掘布局、通风系统、瓦斯抽采、安全监控、现场管理5个重点环节，健全完善“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。煤与瓦斯突出矿井要严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全监管总局令第19号），严格落实“两个四位一体”综合防突措施，健全防突机构，充实防突人员，完善防突制度；在煤层顶、底板掘进巷道时必须探查清楚地质构造及煤层赋存情况，防止误穿突出煤层；揭煤及在断层、破碎带、火成岩侵入等地质构造区域施工时，必须制定有针对性的安全技术措施并严格落实。
（三）加强煤矿技术和基础管理。要进一步推广使用新技术、新装备，提高矿井防灾抗灾能力；加强对矿井开拓部署、采区设计、巷道布置及采掘接续等方面的管理。要深入开展煤矿安全质量标准化活动，大力推进安全高效矿井建设，推动岗位达标、专业达标、企业达标和煤矿安全示范工程建设。要深入推广“白国周班组管理法”，强化以班组为核心的现场安全管理。大力推进井下安全避险“六大系统”建设，不断提升煤矿安全保障能力。要针对自身灾害特点编制切实可行的应急救援预案，并定期进行演练，加强煤矿干部职工自救与互救知识的培训工作，提高煤矿企业整体应对灾害的能力。
（四）加大安全生产执法力度。目前正值岁末年初，历来是事故的多发易发期。各地区、各部门要切实加强安全监管，落实责任，堵塞漏洞，严防各类事故发生。要进一步建立健全联合执法机制，加大安全监管监察执法力度，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处事故，追究相关责任单位和人员的责任，坚决惩处事故涉及的失职、渎职行为以及事故背后的腐败行为。
附件：黑龙江省龙煤矿业集团股份有限公司鹤岗分公司新兴煤矿“11·21” 煤（岩）与瓦斯突出和瓦斯爆炸事故有关责任人员处理情况
国务院安全生产委员会办公室
二○一○年十二月九日
附件
黑龙江省龙煤矿业集团股份有限公司
鹤岗分公司新兴煤矿“11·21”特别重大
煤（岩）与瓦斯突出和瓦斯爆炸事故
有关责任人员处理情况
一、司法机关已采取措施人员（共12人）
1.王守安，新兴煤矿二开拓区副区长。2009年11月29日因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留；12月29日取保候审。
2.张立君，新兴煤矿二开拓区区长。2009年11月29日因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留；12月29日取保候审。
3.刘宗团，新兴煤矿安全监察处处长。2009年11月29日因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留；12月29日被批准逮捕。
4.董钦奎，新兴煤矿总工程师。2009年11月29日，因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留；12月19日取保候审。
5.谢荣仁，新兴煤矿副矿长。2009年11月29日因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留；12月29日被批准逮捕。
6.岳超胜，新兴煤矿矿长、党委副书记。2009年12月29日因涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留被批准逮捕。
7.唐岱昌，鹤岗分公司安全监察部驻新兴煤矿安全总监。2010年6月23日因涉嫌重大责任事故罪被提起公诉。
8.王忠文，鹤岗分公司总经理、党委副书记、鹤矿集团党委副书记。2010年5月9日因涉嫌重大劳动安全事故罪被刑事拘留；6月23日取保候审。
9.常申禹，黑龙江煤矿安全监察局鹤滨监察分局监控中心值机员，2008年4月由新兴煤矿借调，负责瓦斯监控系统的报警记录。2010年5月1日因涉嫌玩忽职守罪被刑事拘留，5月10日被批准逮捕，6月28日被提起公诉。
10.冯嘉威，黑龙江煤矿安全监察局鹤滨监察分局监察四室主任科员。2010年4月30日因涉嫌玩忽职守罪被刑事拘留，5月6日被批准逮捕，6月25日被提起公诉。
11.李岩，黑龙江煤矿安全监察局鹤滨监察分局党组成员、副局长。2010年6月27日因涉嫌玩忽职守罪被提起公诉。
12.苏晓波，黑龙江煤矿安全监察局鹤滨监察分局党组副书记、局长。2010年5月6日因涉嫌玩忽职守罪被批准逮捕。
二、给予党纪、行政处分人员（共28人）
1.朱宗斗，中共党员，新兴煤矿通风区副区长。解聘其职务，并给予党内严重警告处分。
2.郑继刚，中共党员，新兴煤矿通风区区长。解聘其职务，并给予党内严重警告处分。
3.李玉文，中共党员，新兴煤矿安全监察处开拓室主任。解聘其职务，并给予党内严重警告处分。
4.张延，中共党员，新兴煤矿安全监察处主任工程师。解聘其职务，并给予党内严重警告处分。
5.赵晓鹤，中共党员，新兴煤矿二开拓区副区长。解聘其职务，并给予党内严重警告处分。
6.蔡勇，中共党员，新兴煤矿副总工程师。解聘其职务，并给予党内严重警告处分。
7.唐华贵，中共党员，新兴煤矿副总工程师。解聘其职务，并给予党内严重警告处分。
8.关金明，新兴煤矿党委常委、副矿长。给予行政撤职、撤销党内职务处分。
9.许正东，新兴煤矿党委书记、副矿长，事故发生后被免职。给予行政撤职、撤销党内职务处分。
10.孟庆江，中共党员，鹤岗分公司开拓技术部主任工程师。给予行政降级、党内严重警告处分。
11.涂忠惠，中共党员，鹤岗分公司开拓技术部部长。给予行政降级、党内严重警告处分。
12.谭永福，中共党员，鹤岗分公司通风技术部部长。给予行政降级、党内严重警告处分。
13.刁万庆，中共党员，鹤岗分公司安全监察部采煤掘进安监处副主任工程师。给予行政降级、党内严重警告处分。
14.范吉义，中共党员，鹤岗分公司安全监察部副部长。给予行政降级、党内严重警告处分。
15.严如令，鹤岗分公司党委常委、总工程师、科技信息部部长，鹤矿集团党委常委。给予行政撤职、撤销党内职务处分。
16.李洪彦，鹤岗分公司党委常委、副总经理、安全监察部部长，鹤矿集团党委常委。给予行政撤职、撤销党内职务处分。
17.黄元明，鹤岗分公司党委常委、副总经理，鹤矿集团党委常委。给予行政降级、党内严重警告处分。
18.史啟祥，鹤岗分公司党委书记、鹤矿集团党委书记。给予撤销党内职务处分。
19.阎信，中共党员，龙煤股份公司安全生产部部长。给予行政降级、党内严重警告处分。
20.范兴玉，中共党员，龙煤股份公司科技发展部部长。给予行政降级、党内严重警告处分。
21.徐维新，中共党员，龙煤股份公司副总经理。给予行政撤职、党内严重警告处分。
22.陈启文，中共党员，龙煤股份公司副总经理、总工程师。给予行政记大过处分。
23.赵庆福，龙煤控股集团副董事长、党委常委，龙煤股份公司总经理、副董事长、党委常委。给予行政撤职、撤销党内职务处分。
24.高崇，龙煤控股集团董事长、党委书记，龙煤股份公司董事长、党委书记。给予行政撤职、撤销党内职务处分；并处2008年收入80%的罚款。
25.王忠新，中共党员，黑龙江省煤炭生产安全管理局生产技术处负责人。给予记大过的行政处分。
26.张维正，中共党员，黑龙江省煤炭生产安全管理局负责人。给予记大过的行政处分。
27.王权，黑龙江省煤炭生产安全管理局局长、党组书记。给予记过的行政处分。
28.刘匀，中共党员，黑龙江煤矿安全监察局监察一处处长。给予记大过的行政处分。
