印发全国控办等七部门制定的《关于违反控制社会集团购买力规定的处理暂行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-17 10:25:29 浏览:9131
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印发全国控办等七部门制定的《关于违反控制社会集团购买力规定的处理暂行办法》的通知
天津市政府办公厅
印发全国控办等七部门制定的《关于违反控制社会集团购买力规定的处理暂行办法》的通知
天津市政府办公厅
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将全国控制社会集团购买力办公室等七部门《关于印发〈关于违反控制社会集团购买力规定的处理暂行办法〉的通知》〔（87）控购字第10号〕（以下简称“办法”）印发给你们，请照此执行。结合我市具体情况，再作如下通知：
一、对违反专控商品管理规定的供货部门，除按“办法”第七条规定没收其违章销售的利润外，对明知故犯，弄虚作假，情节严重者，还要处以销售商品原价30％以下的罚款。对直接责任者和单位的领导，可视情节轻重处以相当于两个月基本工资以下的罚款，并由其上级部门给予行
政处分。
二、对违章购买和违章供应专控商品案件，属于市控办审批的商品，由市控办处理，其罚没收入和没收物品的变价收入，上缴市财政局；属于区、县控办审批的商品，由区、县控办处理，其罚没收入和没收物品的变价收入，上缴区、县财政局。
三、违章单位自接到罚款处理通知书之日起，必须在三日内上缴入库，逾期不缴者，通知银行扣缴。
四、对在本“办法”下发前已查出、尚未作处理的违章案件，均按本“办法”处理。
请接到本文件后立即传达到基层单位。
关于印发《关于违反控制社会集团购买力规定的处理暂行办法》的通知 （87）控购字第10号
各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、经委、财政厅（局）、人民银行分行、商委、商业厅（局）、公安厅（局），控制社会集团购买力领导小组、办公室，国务院各部委、各直属机构，中直机关事务管理局、全国政协，中国人民解放军总后财务部、中国人民武装警察部队，（加
发南京市、成都市）：
现将《关于违反控制社会集团购买力规定的处理暂行办法》印发给你们，请按照执行。在执行中有什么问题和改进意见，请随时告诉我们，以便在执行一段时间后再进行补充和修订。
关于违反控制社会集团购买力规定的处理暂行办法
第一条 为贯彻艰苦奋斗，勤俭建国的方针，加强对社会集团购买力的管理，严肃控购纪律，根据国务院关于严格控制社会集团购买力规定的要求，特制订本办法。
第二条 党政机关、人民团体、部队、全民和集体企事业单位，都必须严格遵守国家控制社会集团购买力的规定。违反规定的，均按本办法处理。
第三条 违反国家控制社会集团购买力规定的，由各级社会集团购买力管理机关作出处理；对重大问题的处理报同级人民政府决定。
第四条 国家每年批准的社会集团购买力控制指标，各地区、各部门必须层层下达到基层单位。各单位购买非生产用商品，应在国家下达的控制指标内执行，不得超过。执行中如发生特殊情况，指标不足时，应逐级上报申请追加。不层层下达控制指标或不按控制指标执行，任意突破的
，应责令作出检查，根据不同情况予以批评、通报，情节严重的要处以罚款并追究领导人责任。
第五条 各单位购买、制作国家规定的专项控制商品，应事先报经授权的控制社会集团购买力管理机关批标。未经批准，单位不得擅自购买、制作；供货部门（含生产单位）不得供货；银行不得付款；财务部门不得拨款、报销；车辆管理部门不得发放行车牌照。如有违反，按第六条、
第七条的规定处理。
第六条 违反国家对专项控制商品管理规定的，应根据情节轻重及对错误的认识程度，分别予以通报批评、处以罚款、没收所购商品等处罚。
一、对讲排场，摆阔气，不顾国家规定，不听有关部门劝阻，明知故犯，弄虚作假的，除通报批评、没收其所购商品处，情节严重的，还应当处以所购商品原价百分之三十以下的罚款。
二、自作主张，乱拉资金、乱购商品的，除责令退货，通报批评外，应当处以相当于所购商品原价百分之十以下的罚款。
三、擅自购买专项控制商品，确因不明政策，而所购物品属当前必需，符合配备标准，资金来源符合财务制度规定，又是从合法渠道购进的，对其错误有深刻认识并作认真检查的，可给予补办控购审批手续。如对其错误没有认识，并拒不检查的，给予通报并罚款。
对上述一、二两项违反专项控制商品管理的直接责任者和单位领导人，可视情节处以相当于二个月基本工资以下的罚并建议其上级部门给予行政处分。
第七条 各级财务部门、银行、商业供销物资等供货部门和车辆管理部门，对控制社会集团购买力都负有监督执行的责任，必须严格遵守国家对控制社会集团购买力的规定，履行监督职责。违反者，根据情节轻重，分别予以通报批评或按照各有关部门的规定处理。对供货部门还应没收
其违章销售的利润。
第八条 社会集团购买力的管理、监督部门都要以身作则，尽职尽责，秉公办事。对玩忽职守，利用职权，徇私舞弊者要给予纪律处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第九条 对违反规定单位所处的罚款，行政事业单位应当从预算外资金或经费包干结余中支付；企业或企业化管理的事业单位应当从税后留利或利润留成资金中支付。都不得用国家拨款支付或列入成本、费用开支。
个人应缴的罚款，由个人直接交付，或由所在单位从本人工资中扣缴。
第十条 应缴的罚款，由决定罚款的社会集团购买力管理机关通知被罚单位上缴同级财政金库。逾期不缴的，可停止受理其购买专项控制商品的申请。没收的物品由决定没收的社会集团购买力管理机关处理，价款上缴同级财政金库。
第十一条 各省、自治区、直辖市可根据本办法结合本地区情况，制定具体办法。
第十二条 本办法自通知到达之日起执行。
1988年1月15日
第九届全国人民代表大会第四次会议关于最高人民法院工作报告的决议
全国人民代表大会常务委员会
第九届全国人民代表大会第四次会议关于最高人民法院工作报告的决议
（2001年3月15日第九届全国人民代表大会第四次会议通过）
第九届全国人民代表大会第四次会议审议了最高人民法院院长肖扬所作的《最高人民法院工作报告》，会议决定批准这个报告。
会议认为，过去的一年，最高人民法院努力履行宪法和法律赋予的职能，各项工作取得了新的成效，在维护社会稳定、保障经济发展中发挥了重要作用。会议要求，在新的一年，最高人民法院要按照依法治国、建设社会主义法治国家的要求，全面加强各项审判工作和执行工作，依法惩处各种犯罪活动，加大审理民商事和行政诉讼案件的力度，化解社会矛盾。坚持不懈地提高法官的政治业务素质和职业道德，自觉接受人民群众的监督，解决队伍建设中存在的问题，清除法院队伍中的腐败现象。深入推进法院改革，提高司法效率，保证公正司法，维护社会稳定，为“十五”计划的顺利实施创造良好的法治环境。
山西省最低工资规定
山西省人民政府
山西省人民政府令
第１５４号
《山西省最低工资规定》已经２００２年７月２３日省政府第８８次常务会议通过，现予发布，自２００２年９月１日起施行。
省长 刘振华
2002年7月23日
山西省最低工资规定
第一章 总则
第一条 为适应社会主义市场经济发展的需要，保障劳动者及其家庭成员的基本生活，促进劳动者素质的提高和企业公平竞争，根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条之规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本规定执行。
公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员，以及农村劳动者（乡镇企业职工除外）、现役军人和家庭保姆等不适用本规定。
本规定所称企业、个体经济组织、国家机关、事业组织、社会团体统称用人单位。
本规定所称企业包括内资企业、港澳台商投资企业、外商投资企业。
本规定所称个体经济组织是指一般雇工在七人以下的个体工商户。
第三条 本规定所称最低工资，是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位应支付的最低劳动报酬。
本规定所称法定工作时间，是指按照国家有关法律、法规规定的工作时间制度，即全年月平均工作天数２０.９２天，月工作时间１６７.４小时，日工作时间８小时。
本规定所称正常劳动，是指劳动者按照劳动合同的约定，在法定工作时间内从事的劳动。
本规定所称最低工资标准，是指单位时间的最低工资数额。
第四条 省劳动保障行政部门对最低工资制度的实施实行统一管理。
第二章 最低工资标准的确定和发布
第五条 最低工资标准包括按国家统计部门规定应列入工资总额统计的工资、奖金、津贴、补贴等各项收入，不包括下列各项收入：
（一）中夜班津贴、高温、低温、井下、有毒有害、行车等特殊岗位津贴；
（二）加班加点工资；
（三）法律、法规和规章规定的社会保险（含用人单位从劳动者本人工资中代扣代缴的社会保险费）、福利待遇（含住房补贴、住房公积金）；
（四）用人单位通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入。
第六条 最低工资标准的确定和调整，应当综合参考下列因素：社会平均工资水平、劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费水平、劳动生产率、就业状况，各地之间经济发展水平、社会保险福利等改革对劳动者生活的影响等，以县（市、区）为单位分类确定。
最低工资标准实行月工资制，也可按法定工时制度折算为日或小时工资制。
最低工资标准可根据就业形式的不同，在确定全日制工作制最低工资标准同时，按照灵活就业、弹性就业等非全日制就业形式，规定相应小时最低工资标准。
第七条 最低工资标准由省劳动保障行政部门会同省经贸委、省总工会研究提出，并征求省财政、民政、统计部门及省工商联、省企业家协会意见后，报省人民政府批准后执行。
第八条 最低工资标准经省人民政府批准后，在《山西日报》和《山西经济日报》公布。
第九条 最低工资标准发布实施后，确定最低工资标准的因素发生重大变化的，应适时调整，但每年最多调整一次。
第三章 最低工资的支付
第十条 工资必须以货币形式按月支付给劳动者。用人单位必须确定每月工资支付日期，并向劳动者公布，同时报同级劳动保障行政部门备案。
第十一条 用人单位支付给劳动者的工资不得低于当地适用的最低工资标准。
劳动者加班加点的工资，应按照《中华人民共和国劳动法》关于加班加点工资支付办法进行折算；日工、小时工，可按法定工作时间折算；实行计件工资、提成工资、包干工资等形式的用人单位，也须进行合理折算，其相应的折算额均不得低于按单位时间确定的最低工资标准。
第十二条 劳动者在规定的节日假、公休假、探亲假、婚丧假、年休假和产假、计划生育假期间，以及依法参加社会活动期间，均视为提供了正常劳动。
第十三条 劳动者由于本人违章、违纪、失职等原因在法定工作时间内未能提供正常劳动的，用人单位应根据劳动者提供的实际劳动支付工资。
第四章 最低工资的监督检查
第十四条 最低工资标准的执行情况由劳动保障行政部门负责监督、检查。最低工资标准监督检查的范围由省劳动保障行政部门划分。
工会有权对最低工资标准的执行情况进行监督，发现用人单位支付劳动者工资低于最低工资标准的，有权要求纠正，并提请劳动保障行政部门处理。
第十五条 劳动者对用人单位违反本规定的行为有权举报、控告，各级劳动保障行政部门应当按照管理权限依法处理。
第十六条 劳动者与用人单位就工资发生争议时，按《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》和《山西省企业劳动争议处理实施办法》的有关规定解决。
第五章 罚则
第十七条 用人单位违反本规定有关条款的，由劳动保障行政部门责令其限期改正，逾期未改正的，对责任人处以５００元以上１０００元以下的罚款；对用人单位按其所欠劳动者工资的差额（系指所发工资未达到最低工资标准部分，下同）的１至３倍罚款。
第十八条 用人单位发给劳动者的工资低于当地最低工资标准的，由劳动保障行政部门责令补足低于标准的部分，同时支付低于部分２５％的经济补偿金；情节严重的，劳动保障行政部门可责令按相当于支付劳动者工资报酬、经济补偿总和的１至５倍支付劳动者赔偿金。
第六章 附则
第十九条 本规定由省劳动保障行政部门负责解释。
第二十条 本规定自２００２年９月１日起施行。
