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中国进出口银行


中国进出口银行涉外法律事务管理（暂行）办法
中国进出口银行



为加强中国进出口银行（以下简称“本行”）涉外法律事务的管理，规范涉外法律事务的管理程序，提高涉外法律工作的效率和质量，防范风险，依法维护本行的合法权益，根据国家有关法律和本行章程，结合本行具体情况，特制定本办法。

第一章 总 则
第一条 涉外法律事务管理的任务是根据国家法律、法规、金融政策、外贸政策和产业政策，遵循国际惯例，规范业务活动，依法维护本行的合法权益。
第二条 涉外法律事务管理的原则是预防为主，补救为辅。
第三条 涉外法律事务的主要内容是：
（一）拟订或审核有关涉外合同、协议等法律文件的标准文本；
（二）审查有关涉外合同、协议等法律文件的合法性、合规性；
（三）参与有关涉外合同、协议等法律文件的谈判；
（四）参与涉外法律纠纷的解决和涉外诉讼、仲裁活动；
（五）收集、整理有关法律资料，开展金融法律研究，进行法制宣传，提供涉外法律咨询；
（六）归口管理、聘用涉外律师事务；
（七）其他涉外法律工作。
第四条 根据本行各部、室职能划分，涉外法律事务由国际部统一归口管理。

第二章 预防性的法律工作
第五条 国际部负责审核或拟订有关涉外合同、协议等法律文件的标准文本。
涉及对外保险、担保、融资、买方信贷、转贷等业务的标准文本，由主管业务部门起草，国际部审核，报行领导批准后下发执行；涉及我国政府援外优惠贷款业务的标准文本，由国际部负责拟订，报行领导批准后下发执行。
第六条 为不断完善上述标准文本，涉外法律工作人员应注意收集、整理对标准文本的修改意见。有关业务主管部门遇有修改意见时，应主动书面告知国际部。
第七条 本行的重大涉外合同、协议等法律文件的谈判应有涉外法律工作人员参加。
遇有需要涉外法律工作人员参加谈判时，有关主管业务部门一般应至少提前两天书面告知国际部，并提供相关资料，以便有关人员做好准备。
第八条 本行的涉外合同、协议等法律文件，遇有对标准文本的修改时，应由涉外法律工作人员审查后签署。
有关主管业务部门一般应于上述法律文件签署七日前送交国际部，并对修改的内容和其他需要特别说明的事项附文字说明。涉外法律工作人员应在签约前对送审的法律文件审查完毕，并出具审查意见。
第九条 涉外法律工作人员负责对本行业务工作中遇到的涉外法律问题提供咨询。其口头咨询意见仅供参考之用，如需提供书面咨询意见，有关主管业务部门应书面告知国际部，并提供有关资料。
第十条 涉外法律工作人员应主动收集、整理与本行业务有关的法律资料，加强金融法律研究，针对本行业务工作实际，开展法制宣传。

第三章 涉外法律纠纷的处理
第十一条 本行涉外法律纠纷的解决、涉外诉讼和仲裁活动应有涉外法律工作人员参加。
第十二条 一旦发生涉外法律纠纷或争议，有关主管业务部门应书面告知国际部。如需出具法律意见或派人参加解决纠纷，应一并提供有关合同、协议、来往函电、争议起因、争议焦点、争议数额等相关资料。
第十三条 如需对外提起诉讼、仲裁或应诉，以及诉讼中有关诉讼策略、提出或变更、放弃诉讼请求、承认对方诉讼请求、和解、提起上诉或反诉等重大事项，应由有关主管业务部门起草报告，会签国际部，报行领导批准后执行。

第四章 行外律师的聘用
第十四条 国际部负责行外涉外法律方面律师的联系、管理和商签聘请法律顾问合同或委托代理协议事宜。
第十五条 本行将根据业务工作的实际需要，按以下方式与行外律师建立法律服务关系：
（一）聘请常年法律顾问；
（二）聘请具体项目法律顾问；
（三）有关事项的专题咨询；
（四）诉讼或非诉讼案件（事件）的代理。
第十六条 根据本行业务工作的具体需要，结合行外有关律师的资历、特长、声望、收费标准等因素，国际部提出拟聘请律师名单及有关合同、协议文本，报行领导批准后执行。

第五章 其 他
第十七条 有关业务部门应将签署的涉外合同、协议等法律文件存入本行涉外法律文件电脑管理系统指定的专用目录，国际部有权凭密码调用查阅。
第十八条 本管理办法自下发之日起执行，由国际部负责解释和修改。



1997年12月29日
河南省鹤壁市人民政府办公室


鹤政办〔2006〕58号

鹤壁市人民政府办公室转发市规划局等部门关于鹤壁市城市商业服务设施规划管理规定的通知



各县、区人民政府，市人民政府各部门：

市规划局、房管局、商务局等部门制定的《鹤壁市城市商业服务设施规划管理规定》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。









二○○六年十一月二十三日



鹤壁市城市商业服务设施规划管理规定

市规划局 市房管局 市商务局

（二○○六年十月二十日）



第一条　为加强和规范我市城市商业服务设施规划管理，明确我市城市商业服务设施规划导向和布局原则，促进商业服务业健康发展和市容环境整洁有序，增强城市商业服务功能，根据《城市规划法》和《商务部、财政部、建设部关于进一步做好城市商业网点规划制定和实施工作的通知》（商建发〔2005〕378号）等有关法律、法规和文件要求，结合我市实际，制定本规定。

第二条　本规定适用于我市城市规划区范围内所有商业服务设施的规划管理。

第三条　本规定所称的商业服务设施，是指从事商品流通、为生产经营和生活服务的经营场所，包括零售商店、餐饮店、商业街、购物中心、商品交易市场、汽车修理清洗店及其他生活服务设施。

第四条　城市商业服务设施布局坚持相对集中、分级布局、结构合理、规模适度、业态适宜、功能完善的原则，注重大中型与小型、新建与改造、集中与分散、综合与专业相结合，避免过多或过少、过分集聚或过分分散、重复建设或功能缺乏。

城市商业服务设施分为市级商业服务中心、区域商业服务中心、社区商业服务中心、小区便民服务中心和商业街等。

商业服务设施布局必须符合城市总体规划、商业服务网点专项规划和控制性详细规划的要求。

第五条　市级商业服务中心应结合区位优势，提高商业集聚程度，推进经营结构调整，完善经营服务功能，拓展延伸经营服务领域，增强城市商业氛围。

鼓励设置百货店、专业店、专卖店、文化娱乐网点；适度设置超市、便利店、餐饮网点、生活服务网点；限制设置大型综合超市、仓储商店、菜市场、集贸市场。

第六条　区域商业服务中心以服务于区域居民消费为主，兼有一定的集聚辐射功能，应结合区域特点和商业发展基础条件，突出购物、交易、餐饮、娱乐、文化、休闲、服务等功能，形成各自特色。

鼓励设置百货店、专业店、专卖店、超市、便利店、餐饮网点、文化娱乐网点；适度设置购物中心、大型综合超市、生活服务网点；限制设置菜市场、仓储商店、集贸市场。

第七条　社区商业服务中心以新型社区购物中心为主体，建设发展融合各种新型业态和服务功能的现代社区商业。

鼓励设置社区型购物中心、超市、便利店、专业店、菜市场、餐饮网点、生活服务网点；适度设置大型综合超市、专卖店、文化娱乐网点；限制设置百货店、仓储商店、集贸市场。

第八条　小区便民服务中心主要为居住小区居民日常生活提供服务，应在小区内部结合居民出行路线设置。

鼓励设置小型副食品店、土产日杂店、净菜店、烟酒店、文化用品店、储蓄邮政所、诊所药店、缝纫店、家电维修店；适度设置小型餐饮店、理发店、家电、五金店、照相馆、音像店、文化娱乐网点；限制设置综合超市、仓储商店、集贸市场。

第九条　商业街应注意发挥区域历史文化、人文环境、商业特色等优势，重点建设信息、通讯、花卉、儿童玩具、家用电器、装潢、文化用品、小商品、汽车修配等适合现代消费趋势的专业特色街。

鼓励设置与专业街特点相关的专业店、专卖店；适度设置为专业街配套服务的商业服务业；限制设置与专业街特点无关的业态和业种。

第十条　小单元（每个营业单元建筑面积小于300M2）联排式商业服务用房，仅限于沿城市次干道、城市支路、居住区道路和在城市规划确定的商业街两侧规划建设，不得沿城市主干道规划建设;原有不符合要求的小单元联排式商业服务用房，在城市改造过程中逐步调整和取消。车辆修理、清洗店不得直接沿城市主、次干道两侧设置。

第十一条　高层住宅或高层公共建筑经城市规划部门批准可兼容部分商业服务用房，但商业服务部分的建筑面积不得超过总建筑面积的25%；其他住宅或公共建筑原则上不得兼容商业服务设施。所有工业建筑均不得兼容商业服务设施。

第十二条　城市规划部门要加强对商业服务设施的规划管理，在组织编制城市总体规划和详细规划时，对商业服务设施要科学布局，明确功能定位。对于兼容商业的住宅或公共建筑，城市规划部门在办理《建设工程规划许可证》时，应明确标注各类使用性质建筑的部位、层次、建筑面积等。

第十三条　房产管理部门要加强对商业用房租赁市场的管理，出租房必须依法到房产管理部门进行商业用房租赁登记备案，办理《房屋租赁证》。非商业用房不得批准作为商业用房租赁，不符合城市规划的商业用房不予办理房产手续。

第十四条　商务部门要加强商业网点行业规划、业态设置的指导、协调等工作。

第十五条　对于擅自变更建设用地和建筑物使用性质的，城市规划部门应及时查处，限期纠正。未取得规划部门核发的建设工程竣工规划验收合格证明的工程，房管部门不予办理房产手续。城市规划、房管、商务等部门要建立联动机制，某一部门发现违犯本规定的问题要及时函告其他部门配合处理。

第十六条　本规定由市规划局负责解释。

第十七条　本规定自2006年12月10日起施行。