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黑龙江省牡丹江市人民政府办公室


牡政办综〔2005〕16号



牡丹江市人民政府办公室关于进一步贯彻落实《牡丹江市人民政府工作规则》的通知



各县 ( 市 ) 、区人民政府，市政府各直属单位：

新修订的《牡丹江市人民政府工作规则》（以下简称《规则》）下发执行近两个月来，绝大多数市政府工作部门和单位能够认真遵守《规则》的各项规定，认真履行程序，严格依规行政，确保了市政府系统各项工作的顺利进行。但是，有一些部门和单位没有认真学习、贯彻和落实《规则》，出现了不按程序办事、不按要求行文、不按规定参加会议、不遵守请假制度等问题，影响了政府工作有序高效地运行。为提高市政府工作效率，加大贯彻落实《规则》的力度，根据市政府领导指示，现将有关事项通知如下，望各地、各部门严格执行。

一、关于市政府常务会议制度

（一）提请市政府常务会议讨论议题的单位，应到市政府常务秘书室填写《市政府常务会议议题提请单》，请主管副市长或秘书长签批上会意见后，交市政府常务秘书室备案并列入拟上会议题。口头提请或未签批意见的，不列入上会议题。

（二）议题提请单位上报议题时，应提交议题内容所涉及的各相关部门的会签单（复印件），同时提交议题汇报材料和议题摘要各 30 份。议题内容涉及法律、法规或需制发规范性文件的，应附市政府法制办公室审核意见。上述材料不全、相关部门未达成一致意见或开会前 3 天内议题材料发生重大变化的，不列入上会议题。

（三）会议召开前 3 天内上报的提请议题，一律不列入本次会议上会议题，确属特殊情况需上会研究的，须经市长签署意见。

（四）会议召开前 3 天，由市政府常务秘书室将议题材料发送市政府常务会议组成人员和相关部门领导。会议组成人员和相关部门领导对议题材料应认真阅读、全面研究，提出意见和建议。

（五）参加市政府常务会议的议题汇报人和列席单位代表，应为各有关部门或单位的主要负责人，原则上不带随员，确需相关人员参会的，应向市政府常务秘书室通报到会人员。

（六）与会人员的各类通讯工具在开会期间一律关闭；会议期间不找人、不递条、不批件；保证开会时间，不迟到、不早退，会议结束前确需提前离会的，提前向会议主持人报告。

二、关于请假制度

市政府领导成员离牡外出或因病休息，应直接向市长请假；市政府各工作部门和单位的主要负责人离牡外出或因病请假，应到市政府常务秘书室填写《市直单位领导请假审批单》，报主管副市长审批后，由市政府常务秘书室备案并向市长报告。

三、关于定期通报制度

为确保《规则》的贯彻实施，市政府办公室将根据实际情况，对市政府工作部门、市直单位贯彻执行《规则》的具体情况进行通报，促进《规则》各项制度的落实。 2005 年 2 月 25 日 ，市政府召开的第 13 届 27 次常务会议有 14 个部门和单位的主要负责人未能出席，其中，只有市财政局、市规划局、市林业局、市政府法制办公室向主管副市长或秘书长请假，其他同志均未按《规则》规定请假，希望未请假单位的负责同志能够端正态度，查找不足，引以为戒。





二ＯＯ五年三月十四日

重庆市人民政府


重庆市人民政府关于在公共场所禁止吸烟的通告

（重府令第７４号　一九九五年八月四日）


为控制吸烟的危害，保障公民健康，保护环境，根据国务院《公共场所卫生管理条例》的规定和全国爱卫会等十一部、委、局《关于在公共场所和公共交通工具上深入开展不吸烟活动的通知》精神，特通告如下：

　　一、市卫生局主管全市公共场所禁止吸烟工作，区市县卫生局负责本行政区域内公共场所禁止吸烟的监督、管理工作。

　　民航、铁路、交通、公用、公安、文化、教育、体育等部门负责对管辖范围的禁止吸烟工作实施监督和管理。

　　卫生、教育、文化、环境保护等部门以及新闻单位应当积极进行吸烟有害健康的社会宣传。

　　机关、团体、学校和企事业单位应当积极开展吸烟有害健康的宣传，做好本单位公共场所的禁止吸烟工作。

　　二、本市行政区域内的下列场所禁止吸烟：

　　（一）影剧院、音乐厅、录相放映厅（室）、游艺厅（室）、歌（舞）厅、音乐茶座（室）、卡拉OK厅（室）等公共娱乐场所；

　　（二）室内体育场（馆）的观众厅和比赛厅；

　　（三）图书馆、博物馆、美术馆、展览馆的阅览、展示厅（室）；

　　（四）商店（场）、书店、邮电和金融、证券机构100平方米以上的对外营业场所；

　　（五）公共交通工具内及等候室（厅）；

　　（六）医疗机构的候诊场的、治疗室、病房；

　　（七）学校的教育、实验室等室内教育活动场所，托幼机构的幼儿活动场所，青少年活动场所；

　　（八）市卫生局确定的其他禁止吸烟的场所。

　　三、禁止吸烟场所所在单位应履行下列职责：

　　（一）制定本单位禁止吸烟的制度；

　　（二）做好禁止吸烟的宣传教育工作；

　　（三）设置禁止吸烟标志；

　　（四）在禁止吸烟场所内不得设置烟灰缸等器具，不得设置附有烟草广告的标志和物品；

　　（五）制止在禁止吸烟场内的吸烟行为，劝其停止吸烟。对不听劝告者，可责令其离开该场所，也可按本单位禁止吸烟制度予以处理。

　　四、被动吸烟者有下列权利：

　　（一）在禁止吸烟场所内，有权要求该场所内的吸烟者停止吸烟；

　　（二）有权要求禁止吸烟场所的所有单位履行本通告第三条的职责；

　　（三）有权向市或区市县卫生局举报违反本通告规定的行为。

　　五、对违反本通告不履行禁止吸烟职责的单位，由市或区市县卫生局按下列规定予以处罚：

　　（一）对违反本通行第三条第（一）项或第（二）项的处以警告，并限期改正；

　　（二）对违反本通告第三条第（三）项或第（四）项的，责令限期改正，逾期不改的，处以100－500元罚款；

　　（三）对违反本通告第三条第（五）项规定，不劝告吸烟者、不制止吸烟行为、造成被动吸烟者不满的，处以500－1000元罚款。

　　六、对违反本通告第二条规定在禁止吸烟场所吸烟，又不听劝告者，由禁烟场所所在单位提请卫生行政部门或其委托的行政机关（组织），处以50－100元的罚款。易燃易爆禁烟场所、乘坐公共交通工具对禁烟另有规定的，从其规定。但不得重复处罚。

　　七、对拒绝、阻执法或管理人员依法执行公务，扰乱公共场所秩序的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　八、当事人对行政处罚不服的，可按《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》规定，申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议或不提起诉讼，又不履行处罚决定的，人作出处罚决定的部门可申请法院强制执行。

　　九、机关、团体、企事业单位以及基层组织，可根据本通告自行确定内部禁止吸烟场所，建立规章制度，做好教育和监督管理工作。

　　十、本通告的具体应用问题由重庆市卫生局负责解释。

　　十一、本通告自发布之日起施行。