国家开发银行关于印发《国家开发银行贷款展期管理暂行规定》等规定的通知
国家开发银行
国家开发银行关于印发《国家开发银行贷款展期管理暂行规定》等规定的通知
国家开发银行
各厅、局，直属单位，武汉分行，各代表处：
现将《国家开发银行贷款展期管理暂行规定》、《国家开发银行调整借款合同中分期用款计划和还款计划暂行规定》、《国家开发银行处理借款人提前偿还贷款暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。
第一条 为规范国家开发银行（以下称开发银行）贷款展期管理行为，根据国家有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于开发银行发放的各类人民币资金贷款。
第三条 贷款展期是指借款人不能按借款合同约定的借款期限偿还贷款，由借款人申请，经开发银行审查同意，开发银行与借款人签订贷款展期协议，有条件地延长借款期限。
第四条 借款人由于下列原因之一，不能按期偿还贷款，可以向开发银行提出贷款展期申请：
（一）由于国家宏观经济政策的变化（如调整税率、汇率和贷款利率等）原因，致使借款人的经济效益明显下降而不能按期偿还贷款。
（二）由于发生不可抗力或者意外事故等原因，致使借款人不能按期偿还贷款。
（三）开发银行认为可以办理贷款展期的其他原因。
第五条 借款人申请贷款展期时，应在借款期限到期前60个营业日（短期贷款应在30个营业日）之前，向开发银行提交《国家开发银行贷款展期申请书》（附件一）。
第六条 贷款展期申请书的主要内容包括：申请贷款展期的理由，展期的借款金额，展期期限和展期后的分期还款计划等。
第七条 借款人在提交《国家开发银行贷款展期申请书》时，应同时提交下列有关材料：
（一）借款人及贷款项目的建设、生产经营情况和经济效益、还款能力预测的报告。
（二）经会计（审计）事务所审计的借款人上年度财务报告及报表和最近月末的资产负债表、损益表、财务状况变动表。
（三）属于担保贷款的，担保人（保证人、抵押人、出质人）提交的同意借款人贷款展期和延长担保期限的承诺函件。
（四）开发银行认为需要提交的其他材料。
第八条 信贷业务部门对借款人的贷款展期申请进行审查，提出同意展期与否的处理意见。审查的重点是：借款人的申请文件是否完备，申请贷款展期的原因是否真实，展期的分期还款计划是否符合实际情况等。
第九条 信贷业务部门同意贷款展期的，将审查处理意见按原借款合同审批程序报批；批准后，通知借款人并作相应的风险记录。
不同意贷款展期的，信贷业务部门应在收到贷款展期申请书后30个营业日（短期贷款应在15营业日）内书面答复借款人。贷款到期时，其贷款从到期日次日起转入逾期贷款帐户，并按国家有关规定和借款合同约定的违约条款进行处理。
第十条 经审查同意贷款展期的，开发银行与借款人签订《国家开发银行贷款展期协议》（附件二），并作为原借款合同的附件。属于担保贷款的，贷款展期协议由开发银行与借款人、担保人共同签订。
第十一条 贷款展期协议主要内容包括：贷款展期金额、期限、利率，贷款展期后的分期还款计划，担保人同意贷款展期和继续提供担保的承诺等。
第十二条 贷款展期只能办理一次。短期贷款展期期限不得超过原借款期限；中期贷款展期期限不得超过原借款期限的一半；长期贷款展期期限不得超过3年。
第十三条 贷款展期期间的贷款利率按签订贷款展期协议生效之日中国人民银行规定的当期利率执行。贷款的展期期限加上原借款期限达到新的利率期限档次时，从展期之日起，贷款利息按新的档次利率计收。
第十四条 签订贷款展期协议前，借款人应偿清所欠贷款利息。
第十五条 贷款展期协议生效前，开发银行对借款人已发生的逾期贷款部分按中国人民银行的规定计收罚息；贷款展期协议生效后，在贷款展期期间，逾期贷款部分按正常贷款计收利息。
第十六条 本规定由开发银行政策法规局负责解释。
第十七条 本规定自一九九七年十一月一日起施行。
附件一：
国家开发银行贷款展期申请书
致国家开发银行：
根据我单位与贵行签订的编号为＿＿＿＿＿＿号借款
合同，我单位应在＿＿年＿月＿日前向贵行偿还借款本金
人民币（大写）＿＿＿＿万元。截止＿＿年＿月＿日，我单
位已经偿还＿＿＿＿万元，尚欠＿＿＿＿万元，现由于＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
原因，造成我单位不能按该借款合同约定的借款期限偿还
借款本金。为此，特向贵行申请贷款展期，展期借款金额为
＿＿＿＿万元，展期期限为＿＿年＿＿个月，展期贷款利率
按贵行规定执行，展期后按下列分期还款计划偿还借款本
金：
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元。
我单位保证按上述分期还款计划向贵行偿还借款本金，并
按期支付借款利息，请予批准。
附件：
1、借款人及贷款项目建设、生产经营情况和经济效益、
还款能力预测的报告
2、经会计（审计）事务所审计的上年度期末财务会计
报告及报表和最近月末的资产负债表、损益表和财务状况
变动表
3、担保人同意贷款展期和延长担保期限的承诺函件
借款人： （签章）
法定代表人： （签字）
（或授权代理人）
年 月 日
附件二：
合同编号：
原合同编号：
国家开发银行
人民币资金借款合同
贷款展期协议
贷款种类：
项目名称：
借款方：
贷款方：国家开发银行
担保方：
借款方（以下称甲方）：
经办人：
贷款人（以下称乙方）：
经办人：
担保方（以下称丙方）：
经办人：
甲方由于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿原因不能按
＿＿＿＿＿＿＿＿号借款合同（以下称原借款合同）约定的
借款期限偿还借款本金，向乙方申请贷款展期，经乙方审查
同意展期。经甲、乙、丙三方协商一致，特签订本协议。
第一条 甲方根据原借款合同向乙方借款人民币（大
写）＿＿＿＿＿＿万元，应于＿＿年＿月＿日到期。截止
＿＿年＿月＿日，甲方尚欠借款本金（大写）＿＿＿＿＿
万元，乙方同意对甲方所欠借款本金予以展期。
第二条 贷款展期期限为＿＿年＿＿个月，即从＿＿
年＿月＿日起至＿＿年＿月＿日止。贷款展期后，原借款合
同约定的借款期限变更为＿＿年＿＿个月，即从＿＿年＿
月＿日起至＿＿年＿月＿日止。
第三条 贷款展期后的贷款利率按年利率＿＿％执
行，按＿＿结息。在贷款展期期限内，如遇利率调整，按人
民银行的规定执行。
第四条 甲方在贷款展期期限内按下列分期还款计划
偿还借款本金：
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿＿万元。
甲方保证按上述分期还款计划偿还借款本金，并按期
支付借款利息。
第五条 丙方同意贷款展期，并继续为甲方偿还贷款
提供连带责任担保。
第六条 商定的其他条款：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第七条 除本协议约定之外，甲、乙、丙各方的其他权
利、义务和有关事项仍按原借款合同约定的条款执行。
第八条 本协议为原借款合同的附件，自签订之日起
生效。
第九条 本协议正本一式三份，甲方、乙方和丙方各执
一份，副本若干份，分送有关单位。
甲方： （公章）
法定代表人： （签字）
（或授权代理人）
年 月 日
甲方开户银行及帐号：
乙方： （公章）
法定代表人： （签字）
（或授权代理人）
年 月 日
丙方： （公章）
法定代表人： （签字）
（或授权代理人）
年 月 日
丙方开户银行及帐号：
签约地点：北京市西城区
第一条 为规范国家开发银行（以下称开发银行）调整借款合同中分期用款计划和还款计划的管理行为，根据国家有关法律、法规，制定本规定。
第二条 由于国家政策性原因或者贷款项目建设进度变化等原因，致使借款合同中分期用款计划不能按期实施的，可以调整借款合同中的分期用款计划。
第三条 属于国家政策性原因的，由借款人提出书面申请，开发银行信贷业务部门（以下称信贷业务部门）提出审查意见，或者由信贷业务部门根据贷款项目的实际情况，提出调整分期用款计划的意见，按原借款合同审批程序报批后，开发银行与借款人、担保人签订《国家开发银行人
民币资金借款合同用款计划还款计划变更协议》（附件一）。
第四条 属于贷款项目建设进度变化等原因的，由借款人提出书面申请，说明调整分期用款计划的原因和要求。信贷业务部门对借款人的调整分期用款计划申请进行审查，提出处理意见，按原借款合同审批程序报批后，开发银行与借款人、担保人签订《国家开发银行人民币资金借款合
同用款计划还款计划变更协议》。
第五条 借款人不能按借款合同约定的分期还款计划偿还贷款而能在约定的借款期限内偿还贷款的，经开发银行同意，可以有条件地调整借款合同中的分期还款计划。
第六条 借款人由于下列原因之一，不能按借款合同约定的分期还款计划偿还贷款，可以申请调整分期还款计划：
（一）由于国家宏观经济政策的变化（如调整税率、汇率和贷款利率等）原因，致使借款人的经济效益明显下降而不能按分期还款计划偿还贷款。
（二）由于发生不可抗力或者意外事故等原因，致使借款人不能按分期还款计划偿还贷款。
（三）开发银行认为可以办理调整分期还款计划的其他原因。
第七条 借款人申请调整分期还款计划时，应在分期还款计划还款到期前30个营业日之前向开发银行提交《调整国家开发银行贷款分期还款计划申请书》（附件二）。
第八条 信贷业务部门审查借款人调整分期还款计划申请并提出审查处理意见。信贷业务部门同意调整分期还款计划的，将审查处理意见按原借款合同审批程序报批后，开发银行与借款人、担保人签订《国家开发银行人民币资金借款合同用款计划还款计划变更协议》。
不同意调整分期还款计划的，信贷业务部门应在收到调整国家开发银行贷款分期还款计划申请书后15个营业日内书面答复借款人。贷款到期时，其贷款从到期日次日起转入逾期贷款帐户，并按国家有关规定和借款合同约定的违约条款进行处理。
第九条 调整分期还款计划只能办理一次，因调整分期用款计划而引起的分期还款计划调整除外。
第十条 签订分期还款计划变更协议前，借款人应偿清所欠贷款利息。
第十一条 分期还款计划变更协议生效前，开发银行对借款人已发生的逾期贷款部分按中国人民银行的规定计收罚息；分期还款计划变更协议生效后，逾期贷款部分按正常贷款计收利息。
第十二条 本规定适用于开发银行发放的各类人民币资金贷款。本规定由开发银行政策法规局负责解释。
第十三条 本规定自一九九七年十一月一日起施行。
附件一：
合同编号：
原合同编号：
国家开发银行
人民币资金借款合同
用款计划
还款计划
变 更 协 议
贷款种类：
项目名称：
借款方：
贷款方：国家开发银行
担保方：
＿＿年＿月＿日，借款方＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下称
甲方）与贷款方国家开发银行（以下称乙方）签订了编号为
＿＿＿＿＿＿＿＿的借款合同（以下称原合同），该合同贷款额为
＿＿＿＿万元，贷款期限为＿＿年＿＿个月，分期用款计划为：
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
分期还款计划为：
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
现经双方协商一致，对原合同有关内容进行变更，并达成协议
如下：
一、本协议签订后，分期用款计划为：
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元 ＿＿年＿＿月＿＿＿＿万元
二、本协议签订后，甲方按如下分期还款计划偿还上述贷款：
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
＿＿年＿月＿日还款＿＿万元 ＿＿年＿月＿日还款＿＿万元
三、本协议是对原合同的变更，本协议没有变更的内容按原合
同的规定执行。
四、本协议经甲、乙双方和担保人签字盖章后生效。
五、本协议正本一式三份，甲、乙双方和担保方各执一份；副
本一式＿＿份，分送有关单位。
甲方： （公章）
法定代表人： （签字）
（或授权代理人）
年 月 日
乙方：国家开发银行 （公章）
法定代表人： （签字）
（或授权代理人）
年 月 日
担保方意见：
我单位对上述变更知悉，并同意继续承担担保义务。
担保方： （公章）
法定代表人： （签字）
（或授权代理人）
年 月 日
附件二：
调整国家开发银行贷款分期还款计划申请书
致国家开发银行：
根据我单位与贵行签订的编号为＿＿＿＿＿＿号借款
合同，我单位应向贵行偿还借款本金人民币（大写）共计
＿＿＿＿万元，贷款分期还款计划为：
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元。
截止＿＿＿＿年＿＿月＿＿日，我单位已经偿还借款
本金＿＿＿＿万元，现由于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
原因，造成我单位不能继续按借款合同约定的分期还款计
划偿还借款本金，为此，特向贵行申请将借款合同约定的尚
未履行的分期还款计划调整为：
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元；
＿＿年＿月＿日还款＿＿＿＿万元。
我单位保证按调整后的分期还款计划偿还贵行借款本金，
请予批准。
附件：
1、借款人及贷款项目建设、生产经营情况和经济效益、
还款能力预测的报告
2、经会计（审计）事务所审计的上年度期末财务会计
报告及报表和最近月末的资产负债表、损益表和财务状况
变动表
3、担保人同意调整贷款分期还款计划的承诺函件
借款人： （签章）
法定代表人： （签字）
（或授权代理人）
年 月 日
第一条 为规范国家开发银行（以下称开发银行）对借款人提前偿还贷款的管理行为，根据国家有关法律、法规，制定本规定。
第二条 经开发银行审查同意，借款人在借款合同约定的借款期限内可以提前偿还部分或者全部贷款。
第三条 借款人提前偿还贷款，应在提前还款日前20个营业日之前向开发银行提出书面申请，并抄送代理经办行，说明提前还款的理由。
第四条 开发银行信贷业务部门（以下称信贷业务部门）审查借款人提前偿还贷款申请，并征求代理经办行意见，提出是否同意提前偿还贷款的处理意见。
第五条 同意提前偿还贷款的，还款额在3000万元（含3000万元）以下的，由信贷业务部门批准；还款额在3000万元以上的，由信贷业务部门将审查处理意见送综合计划部门会签后，报主管行长批准。
第六条 信贷业务部门在收到借款人提前偿还贷款申请后10个营业日内将是否同意提前偿还贷款的处理意见书面答复借款人。提前偿还贷款批准后，信贷业务部门应立即以“提前偿还贷款计划通知单（附件一）”的形式通知综合计划、资金和财会业务部门及代理经办行。
第七条 提前偿还贷款前，借款人必须结清所欠贷款利息。
第八条 提前偿还贷款的利率仍按借款合同约定的借款期限相对应的利率执行。
第九条 属于委托代理的，代理经办行应在收到借款人提前偿还贷款的当日将收回的贷款上划开发银行。
第十条 本规定适用于开发银行发放的各类人民币资金贷款。本规定由开发银行政策法规局负责解释。
第十一条 本规定自一九九七年十一月一日起施行。
附件一 提前偿还贷款计划通知单
国家开发银行 贷款 提前偿还贷款计划通知单
（ 年 月 日）
信贷业务部门（签章） 经办人（签字）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜借款人名称 ｜ ｜借款合同编号｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 借款金额 ｜ ｜借款起止日期｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜已还借款金额｜ 万元｜未还借款金额｜ 万元｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜提前还款金额｜ 万元｜提前还款日期｜ 年 月 日｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜备｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜注｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
本通知按贷款种类填制，一式五份，综合计划、资金、财会及代理经办行各一份，
信贷业务部门自留一份。
1997年10月31日
关于印发《安全生产调度统计业务规范》的通知
国家安全生产监督管理局
安监总厅字[2005]56号
关于印发《安全生产调度统计业务规范》的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：
为进一步加强安全生产调度统计工作,推进安全生产调度统计制度化、规范化建设，全面提升安全生产调度统计工作质量，为安全生产监管和煤矿安全监察提供全面、科学的决策依据和信息支撑，促进全国安全生产形势稳定好转，依据《安全生产法》、《统计法》及国家有关规定，制定《安全生产调度统计业务规范》，请各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构参照实施。
二00五年七月五日
安全生产调度统计业务规范
第一章 总则
第一条 为进一步加强安全生产调度统计工作,推进安全生产调度统计制度化、规范化建设，全面提升安全生产调度统计工作质量，为安全生产监管和监察提供全面、科学的决策依据和信息支撑，促进全国安全生产形势稳定好转，依据《安全生产法》、《统计法》及国家有关规定，制定本规范。
第二条 本规范适用于各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的安全生产调度统计业务工作。
第二章 安全生产调度工作
第三条 安全生产调度值班。
（一） 实行24小时不间断安全调度岗位值班和节日相关领导带班制度；
（二）收集、汇总本地区（辖区）安全生产信息，及时、准确地调度和掌握重、特大伤亡事故情况，认真做好安全生产信息记录；
（三）按照事故快报规定和事故信息处理程序，逐级报送事故情况，按时完成当日安全生产简况和有关报表；同时要及时对事故的抢救和处理情况进行跟踪调度直至事故抢救工作结束；
（四）接收或下发有关部门印发或报送的有关文件和传真；
（五）完成领导和上级安全生产调度机构交办的其它工作。
第四条 事故快报。各类事故由各级安全生产监督管理部门负责报告，煤矿事故由煤矿安全监察机构负责报告
（一）事故快报的范围：工矿商贸企业伤亡事故；火灾、道路交通、水上交通、铁路交通、民航飞行、农用机械和渔业船舶伤亡事故及其它社会影响重大的事故和重特大未遂伤亡事故。社会影响重大的事故和重特大未遂伤亡事故是指：
1.造成10人以上（含10人）受伤（中毒、灼烫及其它伤害）；
2.造成10人被困或下落不明；涉险50人以上的重特大未遂伤亡事故；
3. 紧急疏散人员100人以上（含100人）；住院观察治疗50人以上（含50人）；
4.对环境造成严重污染（饮用水源、湖泊、河流、水库、空气等）；
5.危及重要场所和设施安全（车站、码头、港口、机场、人员密集场所、水利设施、军用设施、核设施、危化品库、油气站等）；
6.大面积火灾事故、人员密集和重要场所事故、严重爆炸事故；
7.轮船翻沉、列车脱轨、城市地铁、轨道交通及民航飞行事故；
8.建筑物大面积坍塌、大型水利、电力设施事故、海上石油钻井平台垮塌倾覆事故；
9.涉及外宾、重要人员的伤亡事故；
10.其它社会影响重大的事故。
（二）事故快报的时限。接到事故信息后，按照以下规定报告：
1.一次死亡（遇险）10人以上（含10人）或社会影响重大的各类事故发生后要在6小时内逐级报告至国家安全生产监督管理总局调度统计机构；
2.一次死亡（遇险）3—9人各类事故发生后要在12小时内逐级报告至国家安全生产监督管理总局调度统计机构；
3.一次死亡1—2人的各类事故发生后要在24小时内逐级报告至省（区、市）安全监管部门调度统计机构；
4.煤矿一次死亡1—2人事故发生后要在24小时内逐级报告至国家安全生产监督管理总局调度统计机构。
（三）事故快报的内容。
1.事故发生的时间（年、月、日、时、分）；
2.事故发生地的行政区划（省、市、区、县、乡、镇）；
3.事故发生的地点、区域；
4.发生事故的单位全称、经济类型（国有、集体、个体、私营、股份制等）、生产经营规模（设计能力、实际生产能力、经营规模）；
5.发生事故的车辆、船舶、飞行器、容器的牌号、名称及核载、实载情况；
6.事故类型(按照《生产安全事故统计报表制度》的规定填写)；
7.发生事故单位的安全评估等级和持证情况（生产许可证、安全许可证等）
8.事故现场总人数和伤亡人数（死亡、失踪、轻伤、重伤等）；
9.事故简要情况（事故的经过及事故原因初步分析）；
10.事故抢救和各级领导及有关人员赶赴现场组织事故抢救的有关情况。
（四）事故快报的方式。接到事故信息后，根据事故情况，按以下方式逐级报送。
1.一次死亡（遇险）10人以下事故使用国家安全生产监督管理总局统一的网络传输软件报送，尚不具备网络传输条件的可使用传真报送；
2.一次死亡（遇险）10人以上（含10人）事故、社会影响重大事故和重特大未遂伤亡事故发生后，使用网络传输软件和电话同时报告,不具备网络传输条件的使用传真和电话同时报告。
第五条 事故跟踪。接到事故信息后，要及时跟踪续报事故抢救和处理情况，直至事故抢救工作结束。
（一）一次死亡（遇险）10人以上（含10人）事故、社会影响重大事故和重特大未遂伤亡事故每天2次续报事故抢救进展情况；
（二）一次死亡（遇险）9人以下（含9人）事故每天1次续报事故抢救进展情况；
第六条 事故信息处理程序。接到生产安全事故信息后，调度值班人员应按照以下程序进行处理：
（一）特大事故信息处理
1.接到一次死亡（遇险）10人以上（含10人）特大事故，应立即向本部门和本单位领导汇报事故情况，起草《重要安全信息专报》，经单位领导签批后，及时报送上级安全生产调度统计机构；
2.通知有关部门领导参加事故处理会议，根据单位领导的指示，协调事故抢救有关工作；
3.起草事故抢救处理工作意见和调度通报，经单位领导签批后，下发有关单位。
4.及时传达、转发上级安全监管部门、煤矿安全监察机构关于特大事故抢救处理工作的意见和调度通报。
（二）重大事故信息处理
1.接到一次死亡（遇险）3—9人事故报告后，应立即向本部门领导或单位领导汇报事故情况，填写事故卡片或起草《重要安全信息专报》，按照事故快报规定和本单位的有关要求，及时逐级报送事故情况；
2.根据本单位领导的指示，通知有关部门领导参加事故处理会议，协调事故抢救处理有关工作；
3. 根据本单位领导的指示，起草事故抢救处理工作意见和调度通报，经本单位领导签批后，下发有关单位；
4. 及时传达、转发上级安全监管部门、煤矿安全监察机构关于重大事故抢救处理工作的意见和调度通报。
（三）社会影响重大的事故和重特大未遂伤亡事故信息处理
社会影响重大的事故和重特大未遂伤亡事故信息处理等同于特大事故信息的处理。
（四）一般事故信息处理
接到一次死亡1—2人事故报告后，应及时填写事故卡片，按规定逐级报送。或根据本单位的实际，参照重大事故的处理程序处理。
第七条 举报信息处理程序。调度值班人员接到事故举报信息后，应按以下程序处理：
（一）及时填写《安全生产事故举报信息登记卡片》，报送有关部门调查核实；
（二）接到一次死亡10人以上特大事故举报信息后，应立即向本部门领导汇报，同时填写《特大事故举报信息表》，报送单位领导批转有关部门立即进行调查核实，特大事故举报信息一经核实，要按照事故报告的规定逐级报告；
（三）对于上级部门要求调查核实的举报信息，要尽快予以核实，核实情况要及时反馈。
第八条 工作部署的跟踪调度。主要有以下内容：
（一）安全生产工作重大部署的贯彻落实情况；
（二）安全生产重要会议、重要文件和阶段性重点工作的贯彻落实情况；
（三）特殊时期、节假日期间安全生产情况。
第九条 安全生产调度例会。安全生产调度例会由安全监管部门、煤矿安全监察机构组织定期召开，在通报、分析阶段性安全生产情况的同时，对下一步的安全生产工作做出安排。
第三章 安全生产统计工作
第十条 伤亡事故统计报告
（一）报告部门。各类工矿商贸企业伤亡事故由安全生产监督管理部门负责统计报告；煤矿企业伤亡事故由煤矿安全监察机构负责统计报告（未设立煤矿安全监察机构的地区，由当地安全生产监督管理部门报告）；
（二）报告时限。按照《生产安全事故统计报表制度》的规定，各类工矿商贸企业（包括煤矿）伤亡事故统计报告在每月10日前逐级报送至国家安全生产监督管理总局调度统计机构。
（三）报告内容。按照《生产安全事故统计报表制度》的规定逐项填报。
（四）报告方式。使用国家安全生产监督管理总局统一的伤亡事故统计软件通过专用网络报送伤亡事故统计卡片；尚不具备专用网络传输条件的单位，可使用公共网络报送事故统计卡片。
第十一条 伤亡事故统计月报。伤亡事故统计月报应包含以下内容：
（一）针对事故特点，对本地区安全生产情况作出简要分析。
（二）各类伤亡事故情况与同期对比表（工矿商贸企业、煤矿、金属与非金属矿、建筑业、危险化学品、烟花爆竹、火灾、道路交通、水上交通、铁路交通、民航飞行、农业机械、渔业船舶、其它）。
（三）煤矿伤亡事故情况及同期对比表（按煤矿类别、地区、事故类型分）。
（四）金属与非金属矿伤亡事故情况及同期对比表（按地区、行业、经济类型、事故类型、事故原因、事故时间）。
（五）建筑业伤亡事故情况及同期对比表（按地区、行业、经济类型、事故类型、事故原因、事故时间分）。
（六）危险化学品和烟花爆竹伤亡事故情况及同期对比表（按地区、行业、经济类型、事故类型、事故原因、事故时间分）。
第十二条 安全生产形势综合分析报告。
（一）每月20日前以《安全生产简报》的形式逐级报送上月本地区（辖区）安全生产形势综合分析报告。
（二）综合分析报告应包含以下内容：
1.本地区（辖区）安全生产的主要特点分析。
2.存在的规律性、倾向性和突出性问题及原因分析。
3.对下一阶段安全生产情况的预测，指出可能出现的新情况、新问题。
4.对下一步本地区（辖区）及全国安全生产工作提出意见和建议。
第十三条 有关统计规定解释。
依据《安全生产法》、《企业职工伤亡事故分类标准》(GB 6441—86)、《交通事故统计暂行规定》（公交管[2004]92号）、《农业机械化管理统计报表制度》（[1990]农（机）字第16号）、《水上交通事故统计办法》（交通部令2002年第5号）、《中华人民共和国渔业船舶水上事故报告和统计规定》（农业部、农渔发 [2004]13号）、《火灾统计管理规定》（公通字[1996]82号）、《铁路企业伤亡事故处理规则》（2002年1月1日执行 铁道部第7号令）、《民用航空安全信息管理规定》（中国民用航空总局令，第143号）等法律、法规和标准，对有关统计问题作以下解释：
（一）所有生产经营单位（含非法生产经营单位）的伤亡事故均应进行统计（公安机关列为刑事案件的除外）。
（二）工矿商贸企业事故、火灾事故、道路交通事故、铁路交通、农业机械、水上交通事故按事故发生地进行统计（船舶在境外和公海海域发生事故按户籍港进行统计）；民航飞行事故按飞行器注册地进行统计;渔业船舶事故按渔船户籍港进行统计。
（三）轻伤：损失工作日低于105日的暂时性全部丧失劳动能力伤害。
（四）重伤：永久性丧失劳动能力及损失工作日等于或超过105日的暂时性全部丧失劳动能力伤害。在30天内转为重伤的（因医疗事故而转为重伤的除外，但必须得到医疗事故鉴定部门的确认），均按重伤事故报告统计。如果来不及在当月统计，应在下月补报；超过30天的，不再补报和统计。
（五）死亡和失踪：道路交通、火灾和水上交通事故在7天内死亡或失踪超过7天的，均按死亡事故报告统计；其它事故在30天内死亡的（因医疗事故死亡的除外，但必须得到医疗事故鉴定部门的确认）或失踪超过30天的，均按死亡事故报告统计。如果来不及在当月统计的，应在下月补报。超过上述事故规定报告期限死亡的，不再进行补报和统计。
第四章 安全生产行政执法统计工作
第十四条 安全生产行政执法统计。
安全生产行政执法统计的主要内容包括：安全生产监督监察基本情况、整改隐患、行政处罚、经济处罚、查处事故、听证复议诉讼、安全生产状况评估、安全生产许可持证、安全培训持证和执法文书使用等。
第十五条 安全生产行政执法统计报告。
（一）报告部门。安全生产行政执法统计报表由县级以上（含县级）安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构填报。
（二）报告时限。按照《安全生产行政执法统计报表制度》的规定，省级以下安全生产监督管理部门和煤矿安全监察分局报送安全生产行政执法统计报表的次数和时间由省级安全生产监督管理部门和省级煤矿安全监察机构确定。省级安全生产监督管理部门和省级煤矿安全监察机构应于每月8日前向国家安全生产监督管理总局调度统计机构报送安全生产行政执法统计报表。
（三）报告内容。按照《安全生产行政执法统计报表制度》的有关规定逐项填报。
（四）报告方式。应使用国家安全生产监督管理总局统一开发的安全生产行政执法统计报表软件报送安全生产行政执法统计报表，不具备网络传输条件的，可暂时使用报表传真报送。
第十六条 安全生产行政执法统计月报。
（一）安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应按月度编制《安全生产行政执法统计月报》或《煤矿安全监察执法统计月报》。
（二）《安全生产行政执法统计月报》或《煤矿安全监察执法统计月报》的主要内容：
1.安全生产监督执法或煤矿安全监察执法简要分析；
2.安全生产监督检查或煤矿安全监察情况统计表；
3.事故隐患整改情况统计表；
4.重大隐患整改和重大危险源监控情况统计表；
5.行政处罚和经济处罚情况统计表；
6.查处事故情况统计表；
7.听证复议诉讼情况统计表；
8.安全生产状况评估情况统计表；
9.安全生产许可证持证情况统计表；
10.安全生产培训持证情况统计表；
11.执法文书使用情况统计表。
第十七条 安全生产行政执法统计分析报告。
（一）安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构要认真开展安全生产行政执法分析，在上报安全生产行政执法统计报表的同时，要及时上报《安全生产行政执法分析报告》或《煤矿安全监察执法分析报告》。
（二）省级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应于每月10日前将《安全生产行政执法分析报告》或《煤矿安全监察执法分析报告》报送至国家安全生产监督管理总局调度统计机构。省级以下安全生产监督管理部门和煤矿安全监察分局《安全生产行政执法分析报告》或《煤矿安全监察执法分析报告》的时间由省级安全生产监督管理部门和省级煤矿安全监察机构确定。
（三）《安全生产行政执法分析报告》或《煤矿安全监察执法分析报告》应当包括下列内容:
1. 安全生产行政执法基本情况；
2. 安全生产行政执法主要特点分析;
3. 安全生产行政执法中存在的突出问题及原因分析;
4.对下一步安全生产行政执法工作和法制建设提出意见和建议。
第五章 职业安全健康统计工作
第十八条 为促进安全生产工作以控制伤亡事故逐步向职业安全健康工作拓展，做好职业安全与健康的监督管理工作，及时掌握全国职业病的情况，全面、科学地分析、预测职业安全与健康的形势，为职业安全与健康的监管提供决策依据，按照“以点带面，分步实施，稳步推进”的原则，先以矿山企业尘肺病的统计为突破口，开展职业危害的统计工作。经过研究、探索，在取得一定经验的基础上，再向其它领域扩展。
第十九条 矿山尘肺病的统计报告部门。煤矿企业尘肺病由煤矿安全监察机构负责统计报告（未设立煤矿安全监察机构的地区，由当地安全生产监督管理部门负责）；金属与非金属矿企业尘肺病由安全生产监督管理部门负责统计报告。
第二十条 矿山尘肺病统计范围。本地区（辖区）内的煤矿企业、金属与非金属矿企业。矿山企业尘肺病分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级（具体分类标准按照有关规定执行）。
第二十一条 矿山尘肺病统计报告时限。矿山企业尘肺病的统计报告期为一季度报送一次。每季度后的10日前逐级报送至国家安全生产监督管理总局调度统计机构。
第二十二条 矿山尘肺病统计报告内容。
（一） 现有职工总数；
（二） 接触粉尘人数；
（三） 本期和累计受检人数（Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级）；
（四） 本期和累计死亡人数。
第二十三条 矿山尘肺病统计报告方式。使用国家安全生产监督管理总局统一开发的矿山尘肺病统计报表软件报送，尚不具备网络传输条件的可使用传真报送。
第六章 安全生产调度统计信息管理
第二十四条 各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应加强调度统计信息管理工作，建立健全安全生产调度统计信息管理制度，实现信息管理工作的规范化和制度化，保证安全生产调度统计工作顺利开展。
第二十五条 调度统计信息包括：安全生产调度信息、安全生产统计信息、安全生产行政执法统计信息、职业危害统计信息文件及报表、报告等信息资料。
第二十六条 基本工作制度。安全生产调度统计基本工作制度主要有以下几项：
（一）安全生产调度值班制度。按照国家安全生产监督管理总局的有关规定和本单位的工作需要，对安全生产调度值班制度做出明确的规定。
（二）安全生产调度统计信息处理制度。按照国家有关安全生产信息处理和报送的规定，结合本地区的实际，对本单位安全生产伤亡事故调度统计信息、执法统计信息、职业危害统计信息和安全生产举报信息等的处理做出规定。
（三）培训制度。根据安全生产调度统计工作的需要，定期组织开展安全调度统计人员的业务培训和学习交流活动，不断提高安全调度统计人员的业务水平。
（四）检查考核制度。根据安全生产调度统计工作内容和工作标准，制定安全生产调度统计工作检查考核办法，对安全生产调度统计工作进行量化考核，建立激励机制，促进安全生产调度统计工作质量的全面提高。
（五） 信息资料管理制度
1.建立安全生产调度统计信息资料的发放、借阅、归档和保密等管理办法。
2.建立完整的安全生产调度统计信息记录和台帐。主要有以下内容：
(1)安全生产信息记录；
(2)安全生产调度交接班记录；
(3)安全生产举报信息记录；
(4)事故处理会议记录；
(5)调度通报、通知、文件收发登记台帐；
(6)当日伤亡事故简况台帐；
(7)特大事故情况台帐；
(8)各地区安全生产情况台帐；
(9)各类伤亡事故台帐；
(10)重大未遂伤亡事故台帐；
(11)各类文件、简报台帐；
(12)事故跟踪信息记录；
(13)安全生产统计报表；
(14)行政执法统计报表；
(15)矿山尘肺病统计报表。
第二十七条 信息交流制度。
（一）制订安全生产调度统计信息交流制度。各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构应建立健全安全生产调度统计信息交流制度，明确信息交流的内容、范围、方式。
（二）建立安全生产调度统计信息交流渠道。国家安全生产监督管理
总局调度统计机构每月编发《安全生产简报》、《安全生产调度统计信息》（内部资料），定期编发《统计调查研究》，为安全生产监管和煤矿安全监察工作提供及时、准确、可靠的决策依据和信息支撑。各级安全生产监管部门和煤矿安全监察机构应建立信息交流渠道，构建信息交流的平台，采取各种方式加强安全生产信息的交流工作。
第七章 附则
第二十八条 各省（区、市）安全监管部门、煤矿安全监察机构可参照本规范制定本地区（辖区）安全生产调度统计业务工作规范。
第二十九条 本规范自印发之日起实施。
