国家安全监管总局办公厅关于加强档案安全建设的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 08:25:26 浏览:8277
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国家安全监管总局办公厅关于加强档案安全建设的通知
国家安全生产监督管理总局办公厅
国家安全监管总局办公厅关于加强档案安全建设的通知
安监总厅〔2011〕106号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：
为加强档案安全建设, 提高安全监管监察部门的档案安全保障能力，根据全国档案事业“十二五”发展规划关于建立确保档案安全保密的档案安全体系的要求,结合安全监管监察系统档案工作实际，现就有关事项通知如下：
一、加强制度建设和内部管理，建立档案安全责任体系
各单位要对现有规章制度进行认真梳理，完善档案安全保密制度，明确安全管理工作责任。档案工作主管领导是本单位档案安全的第一责任人，承担档案工作职能的机构是主要责任机构。档案库房要由专人负责管理，非档案工作人员不得入内。
二、加大档案安全投入，努力改善档案安全保管条件
各单位要设置档案专用库房，做到办公室、阅览室和档案库房分开。目前还没有配备档案专用库房的单位，要努力克服困难，于2011年底前配备到位。
档案库房要按照防火、防盗、防潮、防光、防鼠、防虫、防尘、防污染等库房安全管理要求，配备防盗门窗、灭火器材、温湿度调控设施、遮光窗帘、防虫药品等档案安全保管设施和用品。有条件的单位还可以安装自动报警、自动灭火设施、先进的监控和报警防盗系统，购置磁性载体安全存放柜。
档案装具配备要符合国家标准，利于档案安全。在库容面积允许的条件下，应优先选择档案多节柜。
三、正确处理保障档案安全和方便利用的关系，确保档案利用环节的安全管理
档案利用必须严格按规定履行借阅登记手续和借阅审批手续，便于档案安全事故发生后的追溯性调查。对于涉密档案的扫描、存储、复印、传真等设备，应严格按照保密管理规定进行安全检测，以防档案信息被窃取。
四、加强档案鉴定销毁环节的安全管理
对已到保管期限的档案，要严格按照国家有关法律法规组织鉴定。鉴定程序要符合要求，鉴定报告各项签认手续要完备。销毁档案要经本单位领导批准后，由两位人员在指定地点监销，并在销毁清册上签字。销毁时要严格执行保密规定。
五、严格电子数据管理，确保档案信息安全
各单位要配备档案专用计算机对档案条目、数字化档案及归档电子文件等电子数据进行管理。电子数据应备份一式三套，其中两套封存保管（存储载体分别为档案级光盘和移动硬盘），一套提供利用。档案专用计算机不得与国际互联网连接。参加各级政府电子政务建设的单位，内部局域网不得挂接涉密档案信息。
六、提升档案安全意识，建立应对突发事件的防范和应急处置机制
近年来，档案安全事故屡有发生，损失重大，教训深刻。各单位要高度重视档案安全工作，建立应对自然灾害及其他突发事件的防范和应急处置机制，设立档案安全应急处置领导小组，并实行档案工作突发事件报告制度。因人为、自然原因等造成档案严重损坏、丢失或档案库房发生损坏、危及档案安全的，要立即向上级主管机关报告，并逐级报告至国家安全监管总局。突发事件报告应包括：事件发生或可能发生的单位、时间、地点、现场情况；事件的简要经过和档案损失情况的初步估计；事件原因的初步分析；事件发生后已经采取的措施及产生的效果；其他需要报告的事项。
七、加强档案安全检查
上级单位对所属下级单位的档案安全工作要加强督促、检查。省级安全监管监察部门每年对所属单位开展一次档案安全检查工作，国家安全监管总局每年对全系统档案安全工作进行抽查。对于在档案安全上发生问题，给安全监管监察工作造成损害或不良影响的单位和个人，要依法追究责任。
国家安全生产监督管理总局办公厅
二○一一年五月十六日
国家工商行政管理局关于外国企业常驻代表机构登记有关问题的通知
国家工商行管局
国家工商行政管理局关于外国企业常驻代表机构登记有关问题的通知
国家工商行管局
各省、自治区、直辖市、计划单列市及授予外商投资企业核准登记权的工商行政管理局：
根据一九八○年十月公布施行的《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》（国发〔1980〕272号），外国企业在中国设立常驻代表机构，由国务院各部、委、局、行批准。为适应加快改革开放新形势的需要，对外经济贸易部一九九二年十二月三十日下发了《关于下
放外商常驻代表机构审批权的通知》（〔1992〕外经贸管发第752号），将属对外经济贸易部的外国企业常驻代表机构审批权限，下放给了省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（厅）。针对这种变化情况，现就外国企业常驻代表机构登记的有关问题通知如下：
一、今后，原属对外经济贸易部批准的外国企业常驻代表机构申请登记时，各授予外国企业常驻代表机构登记权的工商行政管理局，可以凭省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（厅）的批准文件办理登记；对持国务院各部、委、局、行的批准文件的，仍按原规定予以登记。
二、外国企业常驻代表机构核准登记权，国家工商行政管理局只授予了省、自治区、直辖市及部分市工商行政管理局。在国家工商行政管理局没有授权的市设立外国企业常驻代表机构，应持经贸委（厅）或国务院各部、委、局、行的批准文件，由所在地省、自治区工商行政管理局办理
登记。
三、关于外国企业常驻代表机构中中国工作人员（已取得国外永久居留权的除外）的登记问题。凡由国务院或地方人民政府指定，并经工商行政管理机关核准登记有向外国企业常驻代表机构提供中国工作人员业务的企业，均可向外国企业常驻代表机构提供中国工作人员。国家工商行政
管理局授权办理外国企业常驻代表机构登记的工商行政管理局，应予以核准登记。
四、国家工商行政管理局授予外国企业常驻代表机构登记权的工商行政管理局，应于登记后十日内，将外国企业常驻代表机构设立登记、变更登记、延期登记、注销登记的档案（含登记表），寄国家工商行政管理局企业登记司外资档案室，另备登记表一份，寄企业登记司外资处。
附件：对外经济贸易部《关于下放外商常驻代表机构审批权的通知》（〔1992〕外经贸管发第752号）
附件：对外经济贸易部关于下放外商常驻代表机构审批权的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委厅、外贸局，各总公司，各特派员办事处：
随着我国对外开放的不断扩大，来华设立的外商代表机构日益增加，为适应加快改革开放新形势的需要，促进外向型经济的发展，简化审批手续，提高办事效率，我部决定：外国贸易商、制造厂商，货运代理商要求在各省、自治区、直辖市及计划单列市设立常驻代表机构以及机构延期
、增减常驻代表人员和其他变更事宜，自一九九三年一月一日起由省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（厅）审批（台商设立常设代表机构在审批前须征得我部〔台港澳司〕同意），工商行政管理机关凭经贸委（厅）的审批件，办理各项登记手续。请各地经贸委（厅）同原负责审批工
作的经贸部特派员办事处办理好交接手续，并请每半年（七月和一月）将审批外商常驻代表机构概况报送经贸部备案。
1993年2月18日
中华人民共和国和安哥拉共和国文化合作执行计划
中国 安哥拉
中华人民共和国和安哥拉共和国文化合作执行计划
（签订日期１９９６年５月２９日 生效日期１９９６年５月２９日）
中华人民共和国政府和安哥拉政府，在发展和加深合作关系愿望的鼓舞下，并在１９８８年１０月２２日签署的文化协定基础上，特制定如下１９９７年至１９９８年度执行计划：
一、文化与艺术
第一条 双方努力发展在造型艺术、音乐和舞蹈领域的交流，互派艺术代表团。
第二条 中方于１９９７年派一艺术团访问安哥拉，为期８天。
第三条 安方于１９９８年派一艺术团访问中国，为期８天。
第四条 双方互相举办艺术展览，随展人员２名。
第五条 中方将研究向安方提供造型艺术制作所需材料及工具的可能性。
第六条 双方将在文化遗产方面，即在博物馆学和保存及修复国家文物领域交流信息。
第七条 双方将通过专门机构促进电影领域的信息交流。
第八条 中方于１９９７－１９９８年度接待一个安哥拉电影代表团来华选购影片，具体细节可通过有关电影机构商定。
二、文化艺术教育
第九条 双方将促进出版物、图书和科学教育文化方面的资料交流。
第十条 双方将为增进两国文化艺术培训中心的联系而努力。
第十一条 中方每年向安方提供文化与艺术奖学金，其名额和要求将按“中华人民共和国国家教育委员会和安哥拉共和国教育部教育合作协议”办理。
三、财务规定
第十二条 派出方将负担代表团及随展人员的往返国际旅费。
第十三条 接待方将负担上述人员在其国内的食宿、意外事故医疗和市区及城市间的交通费用。
第十四条
（１）展览会的展品和艺术组装的展览所需材料的国际往返运费由派出方负担。
（２）接待方将负担上述展品在其国内的运输和安全。
四、其他规定
第十五条 执行本计划的有关细节将由双方有关部门商定。
第十六条 本执行计划可将由双方通过外交途径定期予以检查。
第十七条 在执行和解释本计划中出现的任何疑问或分歧，将通过双方对话解决。
第十八条 本计划自签字之日起生效，有效期至１９９８年１２月３１日。
本执行计划于１９９６年５月２９日在北京签署，一式两份，每份用中文和葡文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 安哥拉共和国
政府代表 政府代表
