徐州市制定地方性法规条例
江苏省徐州市人大常委会
徐州市制定地方性法规条例
(2001年2月27日徐州市第十二届人民代表大会第四次会议制定
2001年4月13日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准)
第一章总则
第一条 为了规范制定地方性法规活动，健全立法制度，提高 立法质量，根据《中华人民 共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国立法法》和 《江苏省制定和批准地方性法规条例》的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 市人民代表大会及其常务委员会制定、修改、废止地方性法 规，适用本条例。
第三条 制定地方性法规应当遵循下列原则：
(一)维护社会主义法制统一，不得与宪法、法律、行政法规和本省地方性法规相抵触；
(二)从本市具体情况和实际需要出发，体现地方特色，保障和促进经济发展和社会进步；
(三)体现人民意志，代表人民的根本利益；
(四)发扬社会主义民主，广泛听取意见，保障公民通过各种途径参与立法活动；
(五)公平合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。
第二章 立法计划
第四条 本市一切国家机关、政党、人民团体、社会组织、公民都可 以向市人民代表大会及其常务委员会书面提出制定地方性法规的建议。
制定地方性法规的建议，由法制工作委员会会同有关专门委员会、工作委员会研究；确有 立法必要的，提请主任会议决定是否列入立法规划或者立法计划。
第五条 主任会议根据本市经济和社会发展的实际情况，结合省立法 规划，在每届第一年度制定本届任期内的立法规划。
根据本届任期内的立法规划和实际情况，在每年十二月三十一日前制定下一年度的立法计 划。
立法规划和立法计划应当以书面形式报省人民代表大会常务委员会。
第六条 立法规划和立法计划由法制工作委员会组织编制，报主任会 议讨论决定，印发常务委员会会议。
法制工作委员会组织编制立法规划草案和立法计划草案，应当广泛征求意见，会同有关专 门委员会、工作委员会、市人民政府法制工作机构进行研究论证。
第七条 立法计划在执行过程中需要调整的，由法制工作委员会提出 建 议，经主任会议决定，印发常务委员会会议，并提前两个月报省人民代表大会常务委员会。
第三章地方性法规的起草和提出
第八条 常务委员会负责地方性法规起草工作的组织和指导。
第九条 地方性法规一般由主任会议、专门委员会、市人民政府、市 中级人民法院、市人 民检察院根据立法计划和法规内容，按照各自职责组织起草。主任会议或者专门委员会认为 需要自行起草的地方性法规，由专门委员会组织起草，或者由主任会议委托有关工作委员会 起草。
有权提出地方性法规案的机关、十人以上联名提出地方性法规案的市人民代表大会代表和 五人以上联名提出地方性法规案的常务委员会组成人员，一般应当自行组织起草，也可以委 托有关部门、社会组织或者专家起草。
第十条 负责起草地方性法规的单位，应当成立起草小组。起草小组 由起草单位负责人、从事实际工作的人员和有关专家组成。
起草地方性法规，应当就法规的调整范围、涉及的主要矛盾和解决办法、需要建立的制度 和采取的措施、权利义务关系、同有关法律法规的衔接等问题进行调查研究和论证，征求人 大代表、相关部门、基层单位、管理相对人和有关专家的意见。
在地方性法规起草过程中，专门委员会、工作委员会可以了解情况，参与有关问题的调研 和论证，必要时，也可以自行组织调研和论证，提出建议和意见。
第十一条 提出制定地方性法规案的机关，在提出地方性法规案之前 ，对法规草案中重大问题的不同意见，应当负责做好协调工作。
第十二条 提出制定地方性法规案，应当按照格式和数量要求提交地 方性法规草案、对 法规草案的说明及相关资料。对法规草案的说明应当包括制定该法规的必要性和主要内容。
第十三条 向市人民代表大会及其常务委员会提出的地方性法规案， 在列入会议议程前，提案人有权撤回。
第四章市人民代表大会立法权限和程序
第十四条 下列事项应当由市人民代表大会制定地方性法规：
(一)本市特别重大事项；
(二)市人民代表大会及其常务委员会立法制度；
(三)市人民代表大会议事规则；
(四)市人民代表大会、常务委员会及专门委员会具体职责；
(五)法律、法规规定由市人民代表大会制定地方性法规的；
(六)市人民代表大会认为应当由市人民代表大会制定地方性法规的。
第十五条 主席团可以向市人民代表大会提出地方性法规案，由市人 民代表大会审议。
常务委员会、专门委员会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院，可以向市人民 代表大会提出地方性法规案，由主席团决定列入会议议程。
第十六条 市人民代表大会代表十人以上联名，可以向市人民代表大 会提出地方性法规案 ，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议，提出是否列入会议议 程的意见，再由主席团决定是否列入会议议程。
专门委员会审议时，可以邀请提案人列席会议，发表意见。
第十七条 向市人民代表大会提出的地方性法规案，在市人民代表大 会闭会期间，可以先 向常务委员会提出，经常务委员会依照本条例第五章规定的有关程序审议后，决定提请市人 民代表大会审议，由常务委员会向大会全体会议作说明，或者由提案人向大会全体会议作说 明。
第十八条 常务委员会决定提请市人民代表大会审议的地方性法规案 ，应当在会议举行的十日前将法规草案发给代表。
第十九条 列入市人民代表大会会议议程的地方性法规案，大会全体 会议听取说明后，由各代表团进行审议。
各代表团审议地方性法规案时，应当宣读法规草案全文。
各代表团审议地方性法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。
各代表团审议地方性法规案时，根据代表团的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。
第二十条 列入市人民代表大会会议议程的地方性法规案，由有关的 专门委员会进行审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。
第二十一条 列入市人民代表大会会议议程的地方性法规案，由法制 委员会根据各代表团 和有关的专门委员会的审议意见进行统一审议，向主席团提出审议结果报告和法规草案修改 稿，对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明，经主席团会议审议通过后，印发会 议。
第二十二条 列入市人民代表大会会议议程的地方性法规案，在交付 表决前，提案人要求 撤回的，应当说明理由，经主席团同意，并向大会报告，对该地方性法规案的审议即行终止 。
第二十三条 地方性法规案在审议过程中有重大问题需要进一步研究 的，经主席团提出， 由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将决 定情况向市人民代表大会下次会议报告；也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议 ，提出修改方案，提请市人民代表大会下次会议审议决定。
第二十四条 地方性法规草案修改稿经各代表团审议，由法制委员会 根据各代表团的审议 意见进行修改，提出法规草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的过半 数通过。
第二十五条 市人民代表大会修改、废止其制定的地方性法规，依照 本章有关规定执行。
市人民代表大会闭会期间，常务委员会可以依照本条例第五章的规定，对本条例第十四条 第一项、第五项、第六项所列地方性法规进行部分补充和修改，但是不得同该地方性法规的 基本原则相抵触。
第五章市人民代表大会常务委员会立法权限 和程序
第二十六条 下列事项，除本条例第十四条规定的以外，由常务委员 会制定地方性法规：
(一)为执行法律、行政法规、本省地方性法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作 具体规定的；
(二)属于本市地方性事务，需要制定地方性法规的；
(三)《中华人民共和国立法法》第八条所列只能制定法律的事项以外，国家尚未制定法律 、行政法规的；
(四)法律、法规规定由常务委员会制定地方性法规的。
前款第一项有属于《中华人民共和国立法法》第八条规定内容的，须有法律明文授权，常 务委员会方可制定地方性法规。
第二十七条 主任会议可以向常务委员会提出地方性法规案，由常务 委员会会议审议。
专门委员会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院，可以向常务委员会提出地方 性法规案，由主任会议决定列入常务委员会会议议程。
主任会议认为地方性法规案有重大问题需要进一步研究的，可以建议提案人修改完善后再 向常务委员会提出。
地方性法规案在常务委员会会议举行三十日前提出的，一般列入常务委员会本次会议议程 ；不足三十日的，列入常务委员会下次会议议程。
第二十八条 常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会 提出地方性法规案， 由主任会议决定是否列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会或者工作委员会 审议或者审查，再决定是否列入常务委员会会议议程。不列入常务委员会会议议程的，应当 在两个月内向常务委员会会议报告或者向提案人说明。
有关的专门委员会或者工作委员会审议或者审查时，可以邀请提案人列席会议，发表意见 。
第二十九条 市人民代表大会主席团交常务委员会审议的地方性法规 案，由主任会议决定列入会议议程。
第三十条 列入常务委员会会议议程的地方性法规案，除特殊情况外 ，应当 在会议举行的三日前将法规草案、对法规草案的说明及有关资料发给常务委员会组成人员。
第三十一条 列入常务委员会会议议程的地方性法规案，一般经两次 常务委员会会议审议后再交付表决。
常务委员会会议第一次审议地方性法规案，在全体会议上听取提案人的说明，听取有关专 门委员会或者工作委员会的审议或者审查意见，在分组会议上宣读法规草案全文，由分组会 议进行初步审议。
常务委员会会议第二次审议地方性法规案，在全体会议上听取法制委员会关于法规草案审 议结果的报告，由分组会议对法制委员会提出的法规草案修改稿进行审议。
常务委员会审议地方性法规案时，根据需要，可以召开联组会议或者全体会议，对法规草 案中的重要问题进行审议。
第三十二条 列入常务委员会会议议程的地方性法规修正案、有关地 方性法规问题的决定案、废止地方性法规案，可以经一次常务委员会会议审议即交付表决。
常务委员会会议审议前款所列地方性法规案，在全体会议上听取提案人的说明，听取法制 委员会的审议意见，由分组会议审议。
第三十三条 常务委员会审议地方性法规案，主要审议法规草案是否 同宪法、法律、行政 法规和省地方性法规相抵触，是否符合本市的具体情况和实际需要，法规草案的体例、结构 、条文及法律用语是否准确、规范。
第三十四条 常务委员会分组审议地方性法规案时，提案人应当派人 听取意见，回答询问；根据小组的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。
第三十五条 列入常务委员会会议议程的地方性法规案，经常务委员 会两次会议审议表决 的，在第一次会议审议前由有关的专门委员会或者工作委员会审议或者审查，向主任会议汇 报审议或者审查意见；在第二次会议审议前由法制委员会向主任会议汇报审议意见。经常务 委员会一次会议审议表决的，由法制委员会审议，向主任会议汇报审议意见。
专门委员会或者工作委员会审议或者审查地方性法规案时，可以邀请有关专门委员会或者 工作委员会的有关成员列席会议，发表意见。
第三十六条 列入常务委员会会议议程的地方性法规案，由法制委员 会根据常务委员会组 成人员、有关的专门委员会或者工作委员会的审议或者审查意见和各方面提出的意见，对地 方性法规案进行统一审议，提出审议结果报告和法规草案修改稿，对重要的不同意见应当在 审议结果报告中予以说明。对有关专门委员会或者工作委员会的重要意见没有采纳的，应当 向有关专门委员会或者工作委员会反馈。
法制委员会审议地方性法规案时，应当召开全体会议审议，根据需要，可以要求有关机关 、组织派人说明情况。可以邀请有关的专门委员会或者工作委员会的有关成员列席会议，发 表意见。
第三十七条 法制委员会与有关的专门委员会或者工作委员会对法规 草案的重要问题意见不一致时，应当向主任会议报告。
第三十八条 列入常务委员会会议议程的地方性法规案，专门委员会 或者工 作委员会应当听取各方面的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。
法制工作委员会应当在地方性法规案审议通过的两个月前，将法规草案及有关资料报送省 人民代表大会常务委员会、发送县(市)、区人民代表大会常务委员会、有关机关、组织和专 家征求意见，将意见整理后送有关专门委员会或者工作委员会，并根据需要，印发常务委员 会会议。
第三十九条 列入常务委员会会议议程的重要的地方性法规案，经主 任会议决定，可以将法规草案公布，征求意见。
各机关、组织、公民提出的意见送法制工作委员会，由法制工作委员会将意见整理后送有 关专门委员会或者工作委员会。
第四十条 列入常务委员会会议议程的地方性法规案，在交付表决前 ，提案人要求撤回的 ，应当说明理由，经主任会议同意，并向常务委员会报告，对该地方性法规案的审议即行终 止。
第四十一条 地方性法规案经常务委员会两次会议审议，地方性法规 修正案、有关地方性 法规问题的决定案、废止地方性法规案经常务委员会一次会议审议后，仍有重大问题需要进 一步研究的，由主任会议提出，经联组会议或者全体会议同意，可以暂不付表决，交法制委 员会和有关的专门委员会或者工作委员会进一步审议或者审查。
第四十二条 列入常务委员会会议审议的地方性法规案，因各方面对 制定该法规的必要性 、可行性等重大问题存在较大意见分歧搁置审议满一年的，或者因暂不付表决经过一年没有 再次列入常务委员会会议议程审议的，由主任会议向常务委员会报告，该地方性法规案终止 审议。
第四十三条 地方性法规草案修改稿经常务委员会会议审议，由法制 委员会根据常务委员 会组成人员的审议意见进行修改，提出法规草案表决稿，由主任会议提请常务委员会全体会 议表决，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。
第六章地方性法规的报批和公布
第四十四条 市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，应 当自通过之日起十五日内报请省人民代表大会常务委员会批准。
报请批准地方性法规的书面报告，应当由常务委员会主任签署。
第四十五条 报请批准的地方性法规，省人民代表大会常务委员会会 议审议未予批准的， 法制委员会可以根据省人民代表大会常务委员会提出的修改意见进行审议、修改，提出报告 ，经主任会议决定，由市人民代表大会或者常务委员会审议通过后，再报请省人民代表大会 常务委员会批准。
第四十六条 市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，经 省人民代表大会常务委员会批准后，由常务委员会发布公告予以公布。
公告和地方性法规应当于批准之日起十五日内在《徐州日报》上全文刊登，并在最近一期 的《徐州市人民代表大会常务委员会公报》上全文刊登。在常务委员会公报上刊登的地方性 法规文本为标准文本。
地方性法规部分条文被修改的，必须公布新的地方性法规文本。
地方性法规被废止的，应当予以公告。
第七章地方性法规的解释
第四十七条 市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，有 以下情况之一的，由常务委员会解释：
(一)地方性法规需要进一步明确具体含义的；
(二)地方性法规制定后出现新的情况，需要明确适用法规依据的。
第四十八条 地方性法规具体应用问题，由市人民政府、市中级人民 法院、市人民检察院按照各自的职责范围进行解释。
第四十九条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院以及县( 市)、区人民代表大会常务委员会，可以向常务委员会提出地方性法规解释要求。
第五十条 法制工作委员会研究拟订地方性法规解释草案，由主任会 议决定是否提请常务委员会会议审议。
地方性法规解释草案经常务委员会会议审议，由法制委员会根据常务委员会组成人员的审 议意见进行审议、修改，提出地方性法规解释草案表决稿，由常务委员会全体组成人员的过 半数通过，由常务委员会发布公告予以公布。
常务委员会对地方性法规的解释，应当在公布后十五日内报省人民代表大会常务委员会备 案。
第五十一条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院对地方性 法规具体应用问题的 解释，应当在本行政区域内公开发行的报刊上予以公布，并在作出解释后十五日内报常务委 员会备案。
越权解释或者解释不适当的，由主任会议通知作出解释的机关予以改变或者撤销；作出解 释的机关不予改变或者撤销的，由主任会议提请常务委员会会议审议决定予以撤销。
第五十二条 法制工作委员会可以会同有关专门委员会或者工作委员 会，对地方性法规有关具体问题的询问进行研究予以书面答复，并报常务委员会备案。
第八章附则
第五十三条 对报送常务委员会备案的政府规章，按照维护法制统一 的原则进行审查，具体办法由常务委员会另行制定。
第五十四条 本条例自公布之日起施行。1993年12月28日徐州市第十 一届人民代表大会常 务委员会第六次会议制定的《徐州市人民代表大会常务委员会关于制定地方性法规的规定》 同时废止。
关于印发《注册土木工程师（岩土）执业资格制度暂行规定》、《注册土木工程师（岩土）执业资格考试实施办法》和《注册土木工程师（岩土）执业资格考核认定办法》
人事部 建设部
关于印发《注册土木工程师（岩土）执业资格制度暂行规定》、《注册土木工程师（岩土）执业资格考试实施办法》和《注册土木工程师（岩土）执业资格考核认定办法》的通知
人发[2002]35号
各省、自治区、直辖市人事厅（局）、建设厅（建委、规委），国务院各有关部委，总政干部部、总后基建营房部，中央管理的有关企业：
根据人事部、建设部《关于发布〈勘察设计注册工程师制度总体框架及实施规划〉及〈全国勘察设计注册工程师管理委员会组成人员名单〉的通知》（人发[2001]5号）要求，经建设部、人事部研究决定，现将《注册土木工程师（岩土）执业资格制度暂行规定》、《注册土木工程师（岩土）执业资格考试实施办法》和《注册土木工程师（岩土）执业资格考核认定办法》印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国人事部
中华人民共和国建设部
二○○二年四月八日
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注册土木工程师（岩土）执业资格制度暂行规定
第一章 总则
第一条 为加强对岩土工程专业技术人员的管理，保证工程质量，维护社会公共利益和人民生命财产安全，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规和国家有关执业资格制度的规定，制定本规定。
第二条 注册土木工程师（岩土）执业资格制度纳入国家专业技术人员执业资格制度，由人事部、建设部批准建立。
第三条 本规定所称注册土木工程师（岩土），是指取得《中华人民共和国注册土木工程师（岩土）执业资格证书》和《中华人民共和国注册土木工程师（岩土）执业资格注册证书》，从事岩土工程工作的专业技术人员。
第四条 建设部、人事部、国务院各有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政部门、人事行政部门依照本规定对注册土木工程师（岩土）执业资格的考试、注册和执业进行指导、监督和检查。
第五条 全国勘察设计注册工程师管理委员会下设全国勘察设计注册工程师岩土工程专业管理委员会（以下简称岩土工程专业委员会），由建设部、人事部和国务院各有关部门及岩土工程专业的专家组成，具体负责注册土木工程师（岩土）执业资格的考试和注册等工作。
各省、自治区、直辖市的勘察设计注册工程师管理委员会，负责本地区注册土木工程师（岩土）执业资格的考试组织、取得资格人员的管理和办理注册手续等具体工作。
第二章 考试与注册
第六条 注册土木工程师（岩土）执业资格考试实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的办法，原则上每年举行一次。
第七条 岩土工程专业委员会受建设部委托负责拟定岩土工程专业考试大纲和命题、编写培训教材或指定考试用书等工作，统一规划考前培训工作。全国勘察设计注册工程师管理委员会负责审定考试大纲、年度试题、评分标准与合格标准。
第八条 注册土木工程师（岩土）执业资格考试由基础考试和专业考试组成。
第九条 凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并具备相应专业教育和职业实践条件者，均可申请参加注册土木工程师（岩土）执业资格考试。
第十条 注册土木工程师（岩土）执业资格考试合格者，由省、自治区、直辖市人事行政部门颁发人事部统一印制，人事部、建设部用印的《中华人民共和国注册土木工程师（岩土）执业资格证书》。
第十一条 取得《中华人民共和国注册土木工程师（岩土）执业资格证书》者，应向所在省、自治区、直辖市勘察设计注册工程师管理委员会提出申请，由该委员会向岩土工程专业委员会报送办理注册的有关材料。
第十二条 由岩土工程专业委员会向准予注册的申请人核发由全国勘察设计注册工程师管理委员会统一制作的《中华人民共和国注册土木工程师（岩土）执业资格注册证书》和执业印章，经注册后，方可在规定的业务范围内执业。
岩土工程专业委员会应将准予注册的注册土木工程师（岩土）名单报全国勘察设计注册工程师管理委员会备案。
第十三条 注册土木工程师（岩土）执业资格注册有效期为2年。有效期满需继续执业的，应在期满前30日内办理再次注册手续。
第十四条 有下列情形之一的，不予注册：
（一）不具备完全民事行为能力的；
（二）在从事岩土工程或相关业务中犯有错误，受到行政处罚或者撤职以上行政处分，自处罚、处分决定之日起至申请注册之日不满2年的；
（三）因受刑事处罚，自处罚完毕之日起至申请注册之日不满5年的；
（四）国务院各有关部门规定的不予注册的其它情形。
第十五条 岩土工程专业委员会依照本规定第十四条决定不予注册的，应自决定之日起15个工作日内书面通知申请人。如有异议，申请人可自收到通知之日起15个工作日内向全国勘察设计注册工程师管理委员会提出申诉。
第十六条 注册土木工程师（岩土）注册后，有下列情形之一的，由岩土工程专业委员会撤销其注册：
（一）完全丧失民事行为能力的；
（二）受刑事处罚的；
（三）因在岩土工程业务中造成工程事故，受到行政处罚或者撤职以上行政处分的；
（四）经查实有与注册规定不符的；
（五）严重违反职业道德规范的。
第十七条 被撤销注册人员对撤销注册有异议的，可自接到撤销注册通知之日起15个工作日内向全国勘察设计注册工程师管理委员会提出申诉。
第十八条 被撤销注册的人员在处罚期满5年后可依照本规定重新申请注册。
第三章 执业
第十九条 注册土木工程师（岩土）的执业范围：
（一）岩土工程勘察；
（二）岩土工程设计；
（三）岩土工程咨询与监理；
（四）岩土工程治理、检测与监测；
（五）环境岩土工程和与岩土工程有关的水文地质工程业务；
（六）国务院有关部门规定的其他业务。
第二十条 注册土木工程师（岩土）必须加入一个具有工程勘察或工程设计资质的单位方能执业。
第二十一条 注册土木工程师（岩土）执业，由其所在单位接受委托并统一收费。
第二十二条 因岩土工程技术质量事故造成的经济损失，接受委托单位应承担赔偿责任，并可向签字的注册土木工程师（岩土）追偿。
第二十三条 注册土木工程师（岩土）执业管理和处罚办法由建设部会同有关部门另行规定。
第四章 权利和义务
第二十四条 注册土木工程师（岩土）有权以注册土木工程师（岩土）的名义从事规定的专业活动。
第二十五条 在岩土工程勘察、设计、咨询及相关专业工作中形成的主要技术文件，应当由注册土木工程师（岩土）签字盖章后生效。
第二十六条 任何单位和个人修改注册土木工程师（岩土）签字盖章的技术文件，须征得该注册土木工程师（岩土）同意；因特殊情况不能征得签字盖章的注册土木工程师（岩土）同意的，可由其他注册土木工程师（岩土）签字盖章并承担责任。
第二十七条 注册土木工程师（岩土）应履行下列义务：
（一）遵守法律、法规和职业道德，维护社会公众利益；
（二）保证执业工作的质量，并在其负责的技术文件上签字盖章；
（三）保守在执业中知悉的商业技术秘密；
（四）不得同时受聘于二个及以上单位执业；
（五）不得准许他人以本人名义执业。
第二十八条 注册土木工程师（岩土）应按规定接受继续教育，并作为再次注册的依据。
第五章 附则
第二十九条 在实施注册土木工程师（岩土）执业资格考试之前，对已经达到注册土木工程师（岩土）执业资格条件的，可经特许或考核认定，获得《中华人民共和国注册土木工程师（岩土）执业资格证书》。
第三十条 经国务院有关部门同意，获准在中华人民共和国境内就业的外籍人员及港、澳、台地区的专业人员，符合本规定要求的，也可按规定的程序申请参加考试、注册和执业。
第三十一条 本规定由建设部和人事部按职责分工负责解释。
第三十二条 本规定自发布之日起30日后施行。
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注册土木工程师（岩土）执业资格考试实施办法
第一条 建设部、人事部共同负责注册土木工程师（岩土）执业资格考试工作。
全国勘察设计注册工程师管理委员会负责审定考试大纲、年度试题、评分标准与合格标准。
全国勘察设计注册工程师岩土工程专业管理委员会（以下简称岩土工程专业委员会）负责具体组织实施考试工作。
考务工作委托人事部人事考试中心负责。各地的考试工作，由当地人事行政部门会同建设行政部门组织实施，具体职责分工由各地协商确定。
第二条 考试分为基础考试和专业考试。参加基础考试合格并按规定完成职业实践年限者，方能报名参加专业考试。专业考试合格后，方可获得《中华人民共和国注册土木工程师（岩土）执业资格证书》。
第三条 符合《注册土木工程师（岩土）执业资格制度暂行规定》第九条的要求，并具备以下条件之一者，可申请参加基础考试：
（一）取得本专业（指勘查技术与工程、土木工程、水利水电工程、港口航道与海岸工程专业，下同）或相近专业（指地质勘探、环境工程、工程力学专业，下同）大学本科及以上学历或学位；
（二）取得本专业或相近专业大学专科学历，从事岩土工程专业工作满1年；
（三）取得其他工科专业大学本科及以上学历或学位，从事岩土工程专业工作满1年。
第四条 基础考试合格，并具备以下条件之一者，可申请参加专业考试：
（一）取得本专业博士学位，累计从事岩土工程专业工作满2年；或取得相近专业博士学位，累计从事岩土工程专业工作满3年。
（二）取得本专业硕士学位，累计从事岩土工程专业工作满3年；或取得相近专业硕士学位，累计从事岩土工程专业工作满4年。
（三）取得本专业双学士学位或研究生班毕业，累计从事岩土工程专业工作满4年；或取得相近专业双学士学位或研究生班毕业，累计从事岩土工程专业工作满5年。
（四）取得本专业大学本科学历，累计从事岩土工程专业工作满5年；或取得相近专业大学本科学历，累计从事岩土工程专业工作满6年。
（五）取得本专业大学专科学历，累计从事岩土工程专业工作满6年；或取得相近专业大学专科学历，累计从事岩土工程专业工作满7年。
（六）取得其他工科专业大学本科及以上学历或学位，累计从事岩土工程专业工作满8年。
第五条 符合下列条件之一者，可免基础考试，只需参加专业考试：
（一）1991年及以前，取得本专业硕士及以上学位，累计从事岩土工程专业工作满6年；或取得相近专业硕士及以上学位，累计从事岩土工程专业工作满7年。
（二）1991年及以前，取得本专业双学士学位或研究生班毕业，累计从事岩土工程专业工作满7年；或取得相近专业双学士学位或研究生班毕业，累计从事岩土工程专业工作满8年。
（三）1989年及以前，取得本专业大学本科学历，累计从事岩土工程专业工作满8年；或取得相近专业大学本科学历，累计从事岩土工程专业工作满9年。
（四）1987年及以前，取得本专业大学专科学历，累计从事岩土工程专业工作满9年；或取得相近专业大学专科学历，累计从事岩土工程专业工作满10年。
（五）1985年及以前，取得其他工科专业大学本科及以上学历或学位，累计从事岩土工程专业工作满12年。
（六）1982年及以前，取得其他工科专业大学专科及以上学历，累计从事岩土工程专业工作满9年。
（七）1977年及以前，取得本专业中专学历或1972年及以前取得相近专业中专学历，累计从事岩土工程专业工作满10年。
第六条 参加考试由本人提出申请，所在单位审核同意，到当地考试管理机构报名。考试管理机构按规定程序和报名条件审核合格后，发给准考证。应考人员在准考证指定的时间、地点参加考试。
国务院各部门所属单位和中央管理的企业的专业技术人员按属地原则报名参加考试。
第七条 考场原则上设在省会城市，如确需在其他城市设置，须经建设部、人事部批准。
第八条 坚持考试与培训分开的原则，参与命题及考试组织管理的人员不得参加考试培训工作。
第九条 严格执行考试考务工作的有关规章制度，做好试卷命题、印刷、发送过程中的保密工作，严格考场纪律，严禁弄虚作假。对违反规章制度的，按规定严肃处理。
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注册土木工程师（岩土）新旧专业对应表
专业划分 新专业名称 旧专业名称
本
专
业
1、勘查技术与工程
2、土木工程
3、水利水电工程
4、港口航道与海岸工程
岩土工程
水文地质与工程地质
勘察工程
建筑工程
结构工程
工业与民用建筑
城镇建设
地下工程与隧道工程
桥梁工程
铁道工程
交通工程
公路、城市道路及机场工程
水利水电工程建筑
水利水电工程施工
河川枢纽及水电站建筑物
河流泥沙与治河工程
水工结构工程
港口及航道工程
港口水工建筑
海岸与海洋工程
相近专业
1、地质勘探
2、环境工程
3、工程力学
煤田地质勘查
地质矿产勘察
采矿工程
探矿工程
矿井建设
钻井工程
地球化学与勘查
应用地球物理
勘查地球物理
矿场地球物理
石油地质勘察
环境工程
农业建筑与环境
工程力学
其他专业
除本专业和相近专业外的工科专业
注：表中“新专业名称”指中华人民共和国教育部高等教育司1998年颁布的《普通高等学校本科专业目录》中规定的专业名称；“旧专业名称”指1998年《普通高等学校本科专业目录》颁布前各院校所采用的专业名称。
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注册土木工程师（岩土）执业资格考核认定办法
一、考核认定条件
评聘工程类高级专业技术职务，职业道德行为良好，并具备下列条件（一）或条件（二）的人员。
（一）同时具备下列1、2两项中的各一项条件者。
1、学历和职业年限：
（1）1970年及以前，取得本专业大学本科学历，累计从事岩土工程技术工作满15年；或取得相近专业本科学历，累计从事本专业技术工作满20年。
（2）1970年及以前，取得本专业大学专科学历，累计从事岩土工程技术工作满20年；或取得相近专业大学专科学历，累计从事本专业技术工作满25年。
（3）1970年及以前，取得本专业中专学历，累计从事岩土工程技术工作满25年；或取得相近专业中专学历，累计从事岩土工程技术工作满30年。
2、技术业绩和资历：
（1）担任项目技术负责人，完成工程勘察资质分级标准中甲级民用建筑工程项目6项及以上或大型工业项目3项及以上的岩土工程。
（2）在具有甲级工程勘察资质的勘察设计单位中，担任有关岩土工程方面的正、副总工程师满5年。
（二）1970年以后，取得本专业大学本科及以上学历或学位，从事岩土工程技术工作满15年，并获得全国优秀工程勘察奖项目或本专业国家级科技进步奖项目的主要技术负责人，或获得2项及以上省部级有关岩土工程的优秀工程勘察、科技进步一、二、三等奖项目的主要技术负责人。
二、考核认定程序
（一）符合考核认定条件的工程技术人员由所在单位向单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市建设行政部门推荐，其中铁道部、水利部所属的甲、乙级勘察设计单位分别向铁道部、水利部主管勘察设计的部门推荐，军队系统勘察设计单位向总后基建营房部推荐。
（二）各省、自治区、直辖市建设行政部门和铁道部、水利部主管勘察设计的部门、总后基建营房部对本地区、本部门勘察设计单位的申报人员进行审核，经本地区、本部门人事（职改）部门、总政干部部复核后提出推荐名单，报全国勘察设计注册工程师岩土工程专业管理委员会（以下简称岩土工程专业委员会）初审。
（三）岩土工程专业委员会负责初审通过人员的测试管理工作，各省、自治区、直辖市建设行政部门负责所辖地区初审通过人员的测试工作，并将测试成绩报岩土工程专业委员会。
（四）岩土工程专业委员会将初审结果和测试成绩汇总后上报全国勘察设计注册工程师管理委员会。全国勘察设计注册工程师管理委员会根据初审结果和测试成绩进行终审，报人事部、建设部批准后，由全国勘察设计注册工程师管理委员会统一公布通过考核认定获得《中华人民共和国注册土木工程师（岩土）执业资格证书》人员的名单。
三、申报考核认定应提供下列材料：
（一）各省、自治区、直辖市建设行政部门和铁道部、水利部、总后基建营房部等主管勘察设计部门的意见函；
（二）注册土木工程师（岩土）执业资格考核认定的申报表；
（三）学历或学位证书、高级专业技术职务证书的复印件，担任正、副总工程师职务的任命文件的复印件，获奖证书的复印件；
（四）所在单位出具的职业道德证明。
四、申报时间及要求
（一）各省、自治区、直辖市建设行政部门和铁道部、水利部主管勘察设计和人事行政部门、总政干部部和总后基建营房部，应于2002年7月30日前，将审核和复核合格人员材料报岩土工程专业委员会。
（二）已通过特许或考核认定的方式取得其他工程类专业执业资格的人员，一律不得申报注册土木工程师（岩土）执业资格的考核认定。
（三）各地区和有关部门应严格按照规定的条件和程序，认真做好申报、审核和复核工作。凡不认真把关或弄虚作假的，停止该地区或部门的申报权和个人的申报资格。
（四）各地区和有关部门在审核、复核时，应核查各类证书的原件。向岩土工程专业委员会报送的各类证书复印件应由所在单位人事（干部）部门负责人签署意见并加盖单位印章。
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中华人民共和国
注册土木工程师（岩土）执业资格
考核认定申报表
所属省、自
治区、直辖市
或部门名称__________________________
单位名称__________________________
申报人姓名__________________________
身份证号码__________________________
申报时间_______年_______月_______日
全国勘察设计注册工程师管理委员会编制
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填写注意事项
1、本申报表一律用钢笔或签字笔由申报人如实填写，字迹工整清晰。由于字迹潦草、难以认清所产生的后果，责任自负。
2、“专业学历”一档中应填写符合考核认定条件的专业学历，未获学位的，不应自行填写学位。
3、“从事岩土工程工作主要经历”中，应按专业技术职务级别不同分别填写。其中：“从事何专业技术工作”应明确填写专业工作性质。
4、“完成主要工程项目业绩”中，应按要求认真填写，如填写不下，可另加附页，且每页均应加盖单位印章。其中：“工作内容”应填写完成岩土工程勘察、设计、咨询、监理等工作；“起何作用”应填写项目负责人、专业负责人、主要设计人或参加人；“完成情况及获何奖励”应填写“在建”或“已建成”及获何奖励。
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基 本 情 况
所属省、自治区、直辖市或部门：
姓名 性别 出生年月 年 月
照
片
籍贯 民族 身份证号
请在所在符合
项后打勾
1970年及以前毕业□
1970年以后毕业□ 其它□
聘
用
单
位 单位名称
通讯地址
联系电话 邮编
专
业
学
历 毕业院校
毕（肄、结）业时间 专业 学历 学位
年 月
参加工作时间 年 月
累计从事岩土工程年限
任专业技术职务及任职时间
正、副总工程师任职时间
接受教育、培
训及发表论
文、著作情况
是否有过违反
职业道德行为
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从事岩土工程工作主要经历
起止时间
工作单位
从事何专业
技术工作
职务
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
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单位印章： 完成主要工程项目业绩
起止时间
项目名称
项目规模和复杂程度
工作内容
本人起何作用
完成情况及
获何奖励
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
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单位印章： 完成主要工程项目业绩
起止时间
项目名称
项目规模和复杂程度
工作内容
本人起何作用
完成情况及
获何奖励
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
年 月
至 年 月
年 月
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