您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

福建省厦门市人大常委会


厦门市学校用地保护规定
厦门市人大常委会


（1995年8月9日厦门市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年9月1日起施行）


第一条 为了保护学校用地，促进教育事业优先发展，根据《中华人民共和国教育法》等有关法律、行政法规的基本原则，结合厦门市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称学校用地是指各级各类学校的建筑用地、运动场地和绿化用地的现有用地和规划用地。
学校建筑用地包括学校的教育、教学、科研建筑用地，配套的生活设施、教职工单身宿舍、学生宿舍用地以及学生生产实习、勤工俭学用地。
第三条 学校的规划和建设，应纳入厦门市国民经济社会发展规划和城市总体规划，实行优先优惠政策，合理布局，配套建设，逐步实施，适应教育事业发展的需要。
第四条 各级人民政府必须加强学校用地的规划、建设和管理。教育、规划、土地等有关行政主管部门要密切配合，各司其职。
教育行政主管部门对所属学校用地行使管理职能。其他学校的用地由其主管单位进行管理。
第五条 规划设置中学、小学、幼儿园，应当按照区域人口数配建：
（一）每2万人口区域内设36班规模的完全中学；
（二）每1万人口区域内设24班规模的小学；
（三）每0．5万人口区域内设9班规模的幼儿园。
第六条 本市中学、小学、幼儿园的生均用地规划建设的定额标准为：
（一）中学生均用地不低于13平方米；
（二）小学生均用地不低于10平方米；
（三）幼儿园生均用地不低于13平方米。
其他学校生均用地规划建设的定额标准，按国家规定执行。
第七条 城市建成区范围内的各级各类学校现有用地未达到第六条规定的用地定额标准的，在城区改建中应给予统筹解决。
第八条 学校现有用地未确定红线的，由学校主管部门根据学校的实际情况及办学规模，提出用地范围，经市规划、土地等行政主管部门审核后报市人民政府批准，确定用地红线。
第九条 学校建设规划，由市教育行政主管部门负责组织编制，经市规划行政主管部门综合平衡后，报市人民政府批准。
新区开发和旧区改建配套建设的中学、小学、幼儿园，以及新建的其他学校，其规划用地由市规划行政主管部门会同市教育、计划、财政、城建、土地、房管、卫生等有关行政主管部门审定。
第十条 新区开发和旧区改建中，负责投资配套建设中学、小学、幼儿园的开发建设单位或部门，必须按照城市规划和国家规定的学校建设标准实施。
配套建设中学、小学、幼儿园的设计方案应征求学校主管部门意见，并与建设项目同时规划、同时设计、同时施工、同时交付使用。竣工验收时，必须有学校主管部门参加；验收合格后，建设单位或部门应将承建的学校产权及其有关建设资料，交付学校主管部门管理。
第十一条 分散分批开发的小区，必须按照第五条、第六条规定留足学校规划用地，配套建设中学、小学、幼儿园。
第十二条 城市规划确定保留或者预留的学校用地，市规划、土地行政主管部门应核定用地位置和界线，严格加以控制，任何部门和单位不得擅自侵占或改变其使用性质。
第十三条 因城市建设需要拆迁或征用学校校舍、场地的，拆迁或征用人应当根据城市规划的要求和学校规划建设的需要，在保持校园完整性的前提下，就地、就近予以调整、补还或重建。
第十四条 任何单位和个人不得侵占学校校舍和场地。违者，应依法承担民事责任。
第十五条 学校现有用地内不得擅自兴建与教育教学、科研生产无关的建筑物、构筑物和其他设施。中学、小学、幼儿园的现有用地内不得兴建教工家属住宅。
国有学校的校舍和场地不得转让、抵押、租赁。违者，由有关部门依照管理权限对有关责任人给予行政处分。
第十六条 毗邻学校兴建的各种建筑必须按城市规划管理的技术规定与学校用地围墙保持一定距离。学校周围不得兴建妨碍学校正常教育教学秩序、危害师生身心健康的各种设施。
第十七条 有下列违法行为之一的，由有关行政主管部门分别予以行政处罚，并可由有关部门依照管理权限对有关责任人给予行政处分：
（一）违反本规定第十二条，擅自侵占城市规划确定保留或者预留的学校用地的，由市规划、土地行政主管部门依法处理；擅自改变城市规划确定保留或者预留的学校用地使用性质的，由市人民政府责令限期改正。
（二）违反本规定第十五条第一款的，由市规划行政主管部门责令限期拆除。
（三）违反本规定第十六条的，由市规划行政主管部门责令限期改造或迁移。
第十八条 本规定具体应用问题由厦门市人民政府进行解释。
第十九条 本规定自1995年9月1日起施行。



1995年8月9日
动植物检疫局


关于加强进口粮中小麦印度腥黑穗病检疫工作的通知

　　　　　　　　　　 （动植检植字〔１９９６〕８号）

　

各有关口岸动植物检疫局：

　　最近，根据有关渠道获得的信息，今年3月初美国亚利桑那州（Arizona）发生了小麦印度腥黑穗病（Tilletia indica Mitra，以下简称TIM），带菌种子有可能已流散到了新墨西哥州（New Mexico）。目前国家局正进一步了解此疫情的具体情况，并和美国动植物检疫局磋商植物检疫证书等问题，要求美方要严格按照中方的检疫要求进行检疫，并在签发的植物检疫证书上声明出口的小麦产自TIM非疫区。

　　TIM是严重危害小麦生产的世界性检疫病害，包括中国在内的20多个国家对此病

有严格的检疫要求。为防止此病害随进口粮食传入，我国禁止TIM疫区的小麦进口，

请各有关口岸局要加强对此病的检疫，特别是要加强对来自美国小麦的检疫，严防此病害传入。为便于工作，随文下发了“小麦印度腥黑穗病菌检疫鉴定方法（试行）”，请照此方法进行检疫，发现问题，及时和国家局联系。

　　附件：小麦印度腥黑穗病菌检疫鉴定方法（试行）

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国动植物检疫局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年三月二十日

附件：

　　　　　　　　　　　　　 小麦印度腥黑穗病菌

　　　　　　　（Tilletia indica Mitra）检疫鉴定方法（试行）

　

　　一、扦取复合样品：

　　每船分层次，按品种、等级在各舱扦取复合样品，一般应每1000吨扦取1份复合

样品。

　　（1）上层（第一次）检疫：必须在卸货前进行，应根据有关规定或具体情况，

在锚地或进港停泊后实施检疫。

　　（2）卸货期间检疫：通常根据卸货进度分层取样，每舱不得少于3次。

　　（3）现场检查：分别在各舱各层次按棋盘式随机选点20～30个，每点至少取1000克小麦，用1．7×20mm长孔筛或2．5mm圆孔筛进行筛检，用肉眼或手持放大镜仔

细检查筛下物中有无菌瘿或病粒，并同时检查筛上物，根据需要将筛上挑出物或筛下物装入盛器，带回实验室做进一步检查。

　　（4）扦取复合样品：现场检查时，用取样铲分舱分层次棋盘式选点20～30个抽

取复合样品，总重量不少于1500克，带回实验室检查。必要时取样点可增至90个。

　　二、制取平均样品：

　　将复合样品充分混匀，制成平均样品，从中称取50克做洗涤检查。

　　三、症状检查：

　　将平均样品倒入灭菌白瓷盘内，仔细检查有无菌瘿和病粒，重点检查小麦种子腹沟两侧有无变色或异常。轻度感病的种子表皮上有微小的隆起疱斑，将种子置于皿内，在冷水中浸泡1小时，疱斑更为明显，再用针刺破常可见黑粉涌出。亦可将种

子用0．2％NaOH溶液浸泡一昼夜，则种子病部呈黑色，而健部呈黄色，区别明显。感病较重的籽粒腹沟侧面表皮下形成黑粉腔，有时延至部分或大部分胚乳，表皮破裂后，露出黑粉。挑取黑粉进行显微镜检查鉴定。

　　四、洗涤检查：

　　将称取的50克平均样品倒入灭菌三角瓶内，加灭菌水100毫升，再加表面活性剂

（吐温20或其他）1～2滴，加塞后振荡5分钟，立即将悬浮液倒入10～15毫升灭菌离

心管中，以每分钟1500转离心3分钟，完全倾去上清液，重新离心，将所有洗涤悬浮

液离心完毕，在沉淀物中加入席尔氏溶液。视沉淀物多少，定容到1或2毫升，每份样品至少在显微镜下检查5个盖玻片，每片全部检查。

　　如发现可疑小麦印度腥黑穗病菌冬孢子，应以××个成熟的冬孢子为判定结果的依据，不足××个孢子时增加玻片检查数量，直至所有沉淀悬浮液用毕（具体的孢子数目尚需做进一步的统计分析后定）。

　　五、病原菌鉴定方法：

　　在1000倍（油镜）下检查成熟冬孢子，进行病原菌形态鉴定和测量。目镜测微尺要精确核校。

　　冬孢子球形至近球形，其中一些有尾丝（菌丝残体），暗褐色至黑色，直径24～47μm（平均35．5μm），外孢壁具疣状突起物，向周围形成翼状外缘，不孕细胞

通常泪珠状，淡黄褐色。

　　小麦印度腥黑穗病菌的冬孢子直径大，颜色深，外孢壁饰纹为疣状突起，与小麦上的多种具网状结构（网眼）的黑粉菌区别明显。

　　进行形态学鉴定时，应同时注意小麦印腥病菌与其近似种的区别。稻腥黑粉菌（T．barclayana）是小麦印腥病菌的最主要近似种，可从孢子大小，不孕细胞形状

，外胞壁边缘饰纹等不同来区别。由于稻腥病菌除稻属外，尚有黍属及狼尾草属为其主要寄主，为此应注意检查进口粮中的有关禾草寄主种子。