安徽省人民代表大会常务委员会关于坚决开展反腐败斗争的决议
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安徽省人民代表大会常务委员会关于坚决开展反腐败斗争的决议
安徽省人大
安徽省人民代表大会常务委员会关于坚决开展反腐败斗争的决议
省人大
省八届人大常委会第五次会议听取了中央纪律检查委员会第二次全体会议精神和乔石委员长在八届全国人大常委会第三次会议上讲话的传达。大家认为，开展反腐败斗争，是加强廉政建设和政权建设的大事，是改革开放和经济建设须利进行的重要保证，是全面贯彻党的基本路线，巩固
和发展安定团结局面的必然要求。我们一定要按照中央的统一部署，在中共安徽省委的领导下，积极投入反腐败斗争，加强廉政建设，发挥地方国家权力机关应有的作用。
一、提高认识，把反腐败作为重大政治任务抓紧抓好。
全省各级人大常委员会组成人员、人大常委会机关干部，都要重新学习邓小平同志关于端正党风、加强廉政建设、反对腐败的重要论述，学习中纪委二次全会精神和江泽民总书记的重要计话，学习省委召开的党风廉政建设工作会议精神，充分认识新形势下开展反腐败斗争的必要性、长
期性、艰巨性，增强反腐败斗争的自觉性和紧迫感，紧紧围绕经济建设这个中心，把反腐败斗争摆上重要议事日程切实抓好，保障和推进改革开放与各项建设的顺利发展。
二、认真履行职责、推动反腐败斗争和廉政建设。
要有计划有重点地开展执法检查，督促有关部门采取有效措施，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以权压法、以罚代刑、贪赃枉法等现象和乱收费、乱摊派、乱罚款等不正之风。
要依法监督审判机关、检察机关和行政部门认真查处重点部门及其工作人员的违法犯罪案件，特别是要集中力量查处大案要案，抓出成效，取信于民。
要大力加强立法工作，在加快经济立法的同时，抓紧制定廉政监督法规。通过立法和严格执法，规范和保障市场经济依法运转，政府机关依法行政，把惩治腐败和谦政建设纳入法制轨道。
三、切实加强同广大群众和人大代表的联系，充分发挥他们在反腐败斗争中的作用。
要在全社会加强法制教育，增强广大干部群众的法规观念，学会运用法律武器同各种犯罪分子作斗争。要大力宣传和实施《安徽省保护公民举报条例》，鼓励群众举报，认真受理人民群众的申诉、控告和检举。对群众举报的案件，要及时转交有关部门查处。对打击、报复举报人的，要
依法追究责任。
人大代表要带头遵守宪法和法律，积极反映人民群众的呼声和要求。人大常委会要认真听取人大代表对反腐倡廉的意见和建议，加强对国家机关工作人员尤其是领导干部的监督，推动反腐败斗争深入开展。
四、全省各级人大常委会在反腐败斗争中要带头廉洁自律，进一步加强自身建设。
人大常委会组成人员和人大常委会机关中的县（处）级以上领导干部，要坚决执行中央提出的五条规定和省委关于贯彻落实党中央近期反腐败工作部署的实施意见，克已奉公，以身作则，率先垂范。要在人大干部中加强反腐倡廉的教育，加强思想作风建设，健全各项制度，消除一切消
极腐败现象，发扬党的优良传统，坚持艰苦奋斗的作风，更好地为人民服务，为推动改革开放和各项建设服务。
1993年9月14日
桂林市人民政府关于印发桂林市经济适用住房开发项目评标实施细则的通知
广西壮族自治区桂林市人民政府
市政〔2008〕2号
桂林市人民政府关于印发桂林市经济适用住房开发项目评标实施细则的通知
各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：
现将《桂林市经济适用住房开发项目评标实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
桂 林 市 人 民 政 府
二OO八年一月三日
桂林市经济适用住房开发项目评标实施细则
为规范桂林市经济适用住房开发项目评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》和《桂林市经济适用住房开发项目招投标暂行办法》的规定，特制定本实施细则。
一、经济适用住房开发项目招投标评审委员会的组成及主要任务
（一）评委会组成：
经济适用住房开发项目招投标评审委员会设二个小组：资格评审组、技术评审组。资格评审组对投标人资格进行评审，对商务标书进行审议和评分；技术评审组对技术标书进行审议和评分。
1.资格评审组由市房改办、建规委、发改委、国土局、市政局、房产局、物价局等部门和法律专家组成，共7~9人。负责对投标人的资格（包括主体资格、管理能力、企业信誉、资金情况、履约能力、开发业绩）进行评审，验证投标人提交的资格文件是否属实，对商务标书进行审议和评分。
2.技术评审组由技术专家（专家应当从事相关领域工作满8年，并具有高级职称或者同等专业水平）组成，由市建规委、人事局、国土局、市政局、房改办提名并经市房委会批准共30人组成专家库，在每次评审时随机抽出5人，负责对投标人的技术方案进行评审。
（二）评委会主要任务：
1.在评标前充分了解和熟悉项目情况、招标文件内容、评标实施细则；
2.在评标过程中，如需要投标人对其标书做出澄清或解释，可通过招标人指定的联系人向投标人提出要求；
3.按照评标原则、评标实施细则，分别对投标人的资格、商务标书、技术标书、附件等内容进行审议和评分。
二、评审、评标办法
（一）投票为记名方式。实行一人一票制，票数不得多于投票人数，否则投票作废，重新投票。
（二）评审、评分工作分二个阶段。第一阶段对投标人的资格进行评审，资格评审合格后，投标人进入第二阶段，第二阶段投标人投交技术标书、商务标书后，进行技术标书、商务标书审议和评分。
（三）对同一投标人的技术标书去掉一个最高分和一个最低分后，评分平均值（保留小数点后两位）为该投标人的有效评分。商务标书和技术标书有效得分之和为该投标人的最终得分，得分最高者中标。如得分相同，技术标书得分高者中标。
（四）技术标书评标打分原稿需经评审组成员签字，并交招标人存档保存。
三、评标内容及评分标准
（一）资格评审。该项评估由资格评审组进行。
评估标准：
1.主体资格。投标人具有房地产开发企业资质，则被认为通过此项评估。
2.开发业绩。投标人在过去的三年内累计房地产开发量达到3万平方米建筑面积以上，则被认为通过此项评估。
3.管理能力。投标人确定将持有资质证书等级高且富有经验的房地产开发管理人员作为招标项目经理及管理班子成员，则被认为通过此项评估。
4.履约能力。如果投标人在过去三年内没有重大违约记录，则被认为通过此项评估。重大违约是指单项合同违约赔偿金超过三百万人民币的违约事件。
5.法律方案。投标人承诺接受招标文件主要条款和条件，资信状况良好，则被认为通过此项评估。主要条款和条件是指招标文件中明确规定投标人不能更改的条款和条件。
6.企业诚信。如果投标人在过去二年内开发的房地产项目有效投诉在2%以下，没有因不诚信行为受到刑事制裁和行政处罚的，则被认为通过此项评估。
7.资金情况。投标人具有建设项目开发投资总额35%以上的项目资本金,则被认为通过此项评估。
在投标人报名时需提交证明文件，并对有关内容进行说明。
以上资格评审内容如有一项没有通过，则不通过资格评审。
（二）技术标书评估，满分为30分。该项评估由技术评审组进行。
评估标准：
1.总平面规划布局，5分。要求总平面规划布局符合该项目修建性详细规划规定，各项技术经济指标满足规范要求，在满足技术经济条件的前提下进行合理优化。
2.环境设计，满分5分。要求小区内部道路、停车、建筑、小品、绿地系统、路灯、消防系统等布局协调优美。
3.建筑立面和空间组织，满分3分。要求建筑立面设计、空间组织有个性特色，并与周边环境协调良好。
4.配套设施齐全，满分3分。要求投标人组团配套设施项目齐全、布置合理。
5.户型和户型组合设计，满分5分。要求投标人户型设计符合招标文件规定，户型组合设计合理优化。
6.结构、建筑、材料品质等设计说明书，满分5分。简单明了。
7.施工组织方案，满分4分。要求投标人建议的施工组织方案体系完善、内容全面、措施可行，符合经济适用住房项目工程建设要求。
（三）商务标书的评估，满分为70分。该项评估由资格评审组进行。主要评估投标人投交的经济适用住房的最高销售价格。
各投标人所投报的经济适用住房的最高销售价格不得超过招标文件中设定的最高销售价格，投标人有效销售价格评估计算：
SPX =70×〔1-（PX-PM）/PM〕2
其中：SPX为投标人X建议的经济适用住房最高销售价格得分；
PX为投标人X建议的经济适用住房最高销售价格；
PM为通过评估的最低的经济适用住房销售价格。
通过以上技术标书和商务标书两个方面的评估，评估结果相加后得分最高者为中标人。
南宁市人民代表大会常务委员会关于修改《南宁市严格限制养犬规定》的决定
广西壮族自治区南宁市人大常委会
南宁市人民代表大会常务委员会关于修改《南宁市严格限制养犬规定》的决定
（2005年1月5日南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过
2005年5月27日广西壮族自治区第十届
人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）
南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议决定对《南宁市严格限制养犬规定》作如下修改:
一、第七条第一款修改为:“限养区内养犬的单位和个人，必须携犬到畜牧兽医部门进行健康检查，注射兽用预防狂犬病疫苗，领取《犬只免疫证》，并持《犬只免疫证》向辖区公安派出所申请登记，经市公安局审核批准，领取《犬只准养证》和犬牌。《准养证》实行一犬一证，犬牌带在犬的颈部。”
第二款修改为:“犬只必须每年注射兽用狂犬病疫苗，并持注射凭证到辖区派出所备案。”
二、第十条修改为:“养殖场繁殖的幼犬，必须在3个月内注射狂犬病疫苗，并按规定办理准养证和犬牌。开办宠物医院的，还必须经畜牧兽医部门批准，然后到工商行政管理部门申办营业执照。违者由公安、畜牧兽医、工商行政管理等有关部门依职权予以取缔，并由公安机关对单位处2000元以上10000元以下罚款，对个人处500元以上2000元以下罚款，并没收其犬、犬用品以及全部非法收入。”
本决定报请广西壮族自治区人大常委会批准后，自2005年7月1日起施行。
《南宁市严格限制养犬规定》根据本决定作相应的修改，重新公布。
