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浙江省温州市人民政府办公室


温州市人民政府办公室关于印发温州市普通高校毕业生农业创业就业扶持暂行办法的通知

温政办〔 2010 〕71 号


各县（市、区）人民政府，市各有关单位：

　　《温州市普通高校毕业生农业创业就业扶持暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　二○一○年六月一日

温州市普通高校毕业生农业创业就业扶持

暂 行 办 法

　　为积极鼓励大学生开展农业创业就业，推动现代农业又好又快发展，落实《温州市人民政府关于加强普通高校毕业生就业工作的意见》（温政发〔2009〕44号）精神，制定本办法。

　　第一条 农业创业的扶持对象：普通高校毕业，大专以上文化程度，年龄在35周岁以下，户籍不限，在温州市域内直接从事农（含林、牧、渔）业生产经营，且达到一定生产经营规模的农业企业主、农场场长、合作社负责人，林场、畜牧养殖场、渔业养殖场等农业承包人（法人代表）。

　　农业创业的扶持对象须具备以下条件中的任何一项：

　　（一）粮油：种植面积30亩、复种50亩以上；

　　（二）畜牧：在非禁养区内从事养殖，年存栏商品猪100头以上，或年存栏商品禽5000羽以上，或年存栏蛋鸡10000羽以上；

　　（三）水产：养殖面积50亩以上；

　　（四）蔬菜：露地种植面积10亩以上或设施栽培面积5亩以上；

　　（五）食用菌：种植面积10000平方尺以上；

　　（六）笋竹：种植面积100亩以上；

　　（七）茶叶、水果、中药材、花卉苗木：种植面积30亩以上；

　　（八）从事农产品加工，年产值在100万元以上，持有工商、税务等部门注册登记的相关手续。

　　农业就业的扶持对象：普通高校毕业，大专以上学历，年龄在35周岁以下，温州市户籍，被温州市示范性农民专业合作组织、市级农业龙头企业等农业生产经营单位聘用的人员。

　　第二条 温州市大学生农业创业就业扶持资金在温州市高校毕业生创业扶持资金中安排。

　　第三条 对符合条件的大学生创业者，在市区创业、首次工商注册登记满1年的，市财政按照1万元的标准给予一次性专项创业补助。

　　第四条 金融部门要加大对大学生农业创业的扶持力度。创业初期，给予不超过5万元的小额信用担保贷款，若干大学生合伙生产经营或达到一定规模的，可适当放宽信用担保贷款额度。温州市、县（市、区）农信担保公司要提供创业信贷担保。贷款利息由当地财政给予50%的贴息补助。

　　第五条 每年评选出一批大学生优秀创业者，并给予一定的精神和物质奖励。

　　第六条 每年组织一批大学生农业创业者到高校进行农业生产经营研修活动。

　　第七条 应聘到农业龙头企业、专业合作社、规模经营大户等农业生产经营服务单位就业的大学生，签订2年以上合同的，其第一年的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等由单位缴纳部分，当地财政按30%以上的比例补贴，保险费不得低于当地同期社保标准。市级示范性合作社每招聘1个大学生（聘期在1年以上），前3年市财政给予示范性合作社每年1万元的补助，对各市级示范性合作社的补助一般累计不超过5万元。

　　第八条　加大事业单位面向农业生产第一线招聘大学生的力度。对应聘到市级以上示范性合作社工作满3年的大学生，参加乡镇事业单位动植物疫病防控、农产品质量监测、农技推广、林业专管人员聘用招考时，同等条件下给予优先录用。市级以上示范性合作社要优先招聘农林类专业毕业的大学生。

　　第九条　建立大学生农业创业就业基地。依托农业功能区、生态高效农业示范园区、农业产业化组织及农业高等院校、科研院所，开发建设一批大学生农业创业园和农业创业就业基地，为大学生提供自主创业平台和就业机会。

　　第十条 建立大学生农业创业就业指导服务体系和信息服务平台，推行农业技术专家与大学生结对帮扶制度，为大学生农业创业就业提供政策、信息、项目、融资、技术、营销等咨询和指导服务。

　　第十一条 积极引导和鼓励大学生村官从事农业创业活动。

　　第十二条 各级政府要加强对大学生农业创业就业工作的领导，落实组织机构，完善协调机制。建立温州市大学生农业创业就业工作领导小组，下设办公室，负责大学生农业创业就业指导服务的日常工作。

　　第十三条 符合扶持条件的大学生向创业项目或就业所在乡镇（街道）农办或农业推广机构提出申请，经乡镇政府（街道办事处）初审、县（市、区）农办审核后，报温州市大学生农业创业就业工作领导小组办公室审定。

　　第十四条 本办法由温州市大学生农业创业就业领导小组办公室负责解释。市政府规定的其他扶持大学生就业的政策不变。各县（市、区）可根据本办法，结合各地实际，制定相应实施细则。

　　第十五条 本办法自公布之日起执行。



河南省漯河市人民政府


漯河市人民政府关于印发漯河市人民政府信访事项复查复核办法的通知

漯政〔2006〕19号


各县区人民政府,高新区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:

　　 现将《漯河市人民政府信访事项复查复核办法》印发给你们,请遵照执行。






　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　漯河市人民政府
　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年三月十三日

　　 漯河市人民政府信访事项复查复核办法

　　为规范信访事项复查复核程序,维护信访人的合法权益,确保复查复核信访事项得到及时处理,根据国务院《信访条例》和省政府关于信访事项复查复核的有关规定,结合信访工作实际,制定本办法。
　　 第一条　本办法适用范围是信访人对县区人民政府或市政府组成部门做出的处理意见或复查意见不服,向市政府提出复查复核请求的信访事项。
　　 第二条　市政府信访事项复查复核委员会由主任、常务副主任、副主任、常设成员单位、临时成员单位主管领导组成。临时成员单位根据具体信访事项确定,凡复查复核信访事项涉及到的市直单位,自动成为临时成员单位,与常设成员单位享有同样权力、承担同样义务。
　　 第三条　市政府信访事项复查复核委员会下设办公室,办公室设在市信访局,负责市政府信访事项复查复核委员会的日常工作,其主要职责是:(一)受理信访人提出的符合条件的复查复核申请;(二)对确需复查或复核的信访事项,及时提交市复查复核委员会审理;(三)对市政府信访事项复查复核委员会已复查复核的信访事项,按照已确定的复查复核意见答复信访人;(四)完成市政府信访事项复查复核委员会交办的其它事项;
　　 第四条　信访人向市政府提出信访事项复查复核须具备下列条件:(一)申请人不服县区人民政府和市政府工作部门处理或复查意见的;(二)信访人提出的复查复核请求具有事实依据和法律政策依据的;(三)属于信访复查复核范围,但无法通过行政复议、行政诉讼等其他法定程序得到救济的;(四)向市政府申请复查,信访人要提供县区人民政府或市政府组成部门对该信访事项做出的处理意见;向市政府申请复核,信访人要提供县区人民政府或市政府工作部门对该信访事项做出的复查意见和原处理意见;(五)信访人应在收到书面处理意见或复查意见之日起30日内以书面形式提出复查复核申请。
　　 第五条　复查复核申请人可以通过邮寄,也可以直接到市信访事项复查复核委员会办公室提出复查复核申请。
　　 第六条　市信访事项复查复核委员会复查复核工作按以下程序进行:(一)市信访事项复查复核委员会办公室对信访人提出的复查复核申请进行审查,符合条件的,予以受理,并向申请人出具《信访事项复查复核受理告知单》。(二)对已经受理不需要召开市政府信访事项复查复核委员会议进行研究的信访事项,由委员会办公室报市信访事项复查复核委员会主任签批意见,及时转交有权处理该信访事项的市政府组成部门代表市政府进行复查复核,出具漯河市人民政府信访事项复查复核转办单,有关部门应在15日内提出复查复核意见,并经单位负责人签发后报市政府信访事项复查复核委员会办公室。(三)涉及两个或以上政府部门的信访事项,由市信访事项复查复核委员会协调,指定一个主办单位或由委员会办公室牵头复查复核,并指定主办单位形成复查复核处理意见。(四)对确需召开市政府信访事项复查复核委员会会议进行研究处理的信访事项,由委员会办公室报请委员会常务副主任决定召开复查复核会议。研究复查复核意见,并报委员会主任审签后,以漯河市人民政府信访事项复查复核委员会文件下发。(五)启用“漯河市人民政府信访事项复查复核委员会”专用章,复查复核意见加盖“漯河市人民政府信访事项复查复核委员会”印章后,由委员会办公室送达复查复核请求人。
　　 第七条　经市政府信访事项复查复核委员会对有关信访事项审查,认为事实清楚、适用法律政策正确、处理恰当的,应维持原处理意见;认为事实不清、适用法律政策错误、处理不当的,可直接变更原处理意见或责令原办理机关重新处理。原办理机关不得对同一信访事项作出与原处理意见相同或基本相同的结论。
　　 第八条　对需召开听证会的重大、复杂、疑难信访事项,市复查复核委员会按照《信访条例》的有关规定举行听证会进行审核。听证会由市复查复核委员会成员单位、有关部门、信访人参加。听证会公开举行,可邀请新闻单位和部分群众参加,形成的复核意见可以向社会公示。
　　 第九条　复查复核申请人在复查复核规定时间到期后,可电话查询复查复核意见,也可到市人民政府信访事项复查复核委员会办公室领取或要求邮寄复查复核意见。
　　 第十条　信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向河南省人民政府复查复核委员会请求复核。
　　 各县区政府(高新区管委会)、市政府各部门对市政府信访复查复核决定应在确定期限内执行,不履行或无正当理由拖延履行复查复核决定的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分;经责令履行仍拒不履行的,依法给予降级、撤职、开除的行政处分。
　　 第十一条　落实处理信访事项错案追究制,对于不依据法律、政策做出错误处理和复查意见,或者不按《信访条例》规定程序办理,造成重复越级上访的,追究单位主要负责人和责任人的责任,并将信访复查复核情况纳入县区和部门信访工作目标体系,进行考核。
　　 第十二条　市政府出具的复核意见为终结复核意见,信访人再以同一事实和理由提出信访的,信访部门不再受理。信访人对复核意见不服继续上访的,由负责作出复核意见的市政府组成部门给予解释,信访部门协助做好教育疏导工作。对不接受复核意见,无理缠访、闹访的,由当地政府带回依法处理。
　　 第十三条　本办法自印发之日起施行。